申報截止時間:6月30日
一、政策依據
《廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展實施辦法》(穗天科信字[2015]21號)
《廣州市天河區(qū)科技計劃項目管理辦法》(穗天科信字[2013]6號)
二、項目計劃類別及申報條件
(一)計劃類別
項目類別分為研發(fā)類、轉化類、服務類、軟課題類四大類。本年度征集的項目類別有:科技攻關、成果轉化、產學研合作、小微企業(yè)技術創(chuàng)新、創(chuàng)新載體建設、軟科學研究、市級以上科技計劃項目配套專項、醫(yī)療衛(wèi)生專項等。
1.科技攻關項目
重點支持對天河區(qū)支柱產業(yè)發(fā)展和新興產業(yè)培育帶動作用大、覆蓋面廣、關聯(lián)度高的核心技術及其配套集成技術的研究開發(fā)和示范項目;支持符合天河區(qū)優(yōu)先發(fā)展產業(yè)和領域、成果轉化與產品市場應用前景良好的關鍵共性技術的研究開發(fā)和示范項目;支持研究開發(fā)具有自主知識產權及市場競爭力的新產品、新工藝、新裝備項目。
申報基本條件:(1)申報企業(yè)為區(qū)內科技型企業(yè),企業(yè)運營狀態(tài)良好,具有技術攻關的良好基礎條件和資金籌措能力;(2)項目有明確的研究開發(fā)內容和攻關目標,能夠產出科技成果,如發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權、技術標準等;(3)企業(yè)有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入,上年R&D支出占銷售收入比例不低于2%。
2.成果轉化項目
重點支持引導和推動先進、成熟、適用、有良好的國內外市場前景的科技成果在天河區(qū)域進行產業(yè)化發(fā)展的項目,重在考察其能否產生現(xiàn)實生產力和良好的經濟社會效益。
申報基本條件:(1)申報企業(yè)為區(qū)內科技型企業(yè),企業(yè)運營狀態(tài)良好,具有研發(fā)產業(yè)化的良好基礎條件和資金籌措能力;(2)目標產品應具有先進的技術和良好的市場前景,擁有一項以上的專利、軟件著作權等自主知識產權;(3)企業(yè)有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入,上年R&D支出占銷售收入比例不低于2%。
3.產學研合作項目
重點支持企業(yè)、高校、科研機構開展產學研協(xié)同創(chuàng)新,解決制約產業(yè)發(fā)展的關鍵技術問題和設計社會民生的重大科技問題,提高科技創(chuàng)新能力,為經濟社會發(fā)展提供科技支撐。優(yōu)先支持各行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟推薦的項目。
申報企業(yè)除符合天河區(qū)科技計劃項目申報的總體要求外,還須同時符合以下要求:
(1)申報項目必須以天河區(qū)轄區(qū)內企業(yè)為主體與省內外高校、科研機構聯(lián)合申報,鼓勵與港澳、國外大學、國際研究機構高水平團隊聯(lián)合申報,聯(lián)合申報單位之間須簽訂合作協(xié)議。
(2)申報項目的實施期不超過二年,須有明確、量化的技術指標和項目實施期末的經濟考核驗收指標,各方任務分工和研發(fā)進度明確,經費預算合理,知識產權歸屬清晰,具有優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的特點,具備良好的前期研究開發(fā)基礎和產業(yè)化生產條件。
(3)項目負責人原則上須具有副高以上職稱,具有完成該項目所需的相關專業(yè)基礎知識、產業(yè)化經歷和組織協(xié)調能力。
(4)在同等條件下,優(yōu)先支持有廣東省企業(yè)科技特派員參與的團隊與入駐企業(yè)聯(lián)合申報的項目;優(yōu)先支持與港澳、國外大學、國際研究機構高水平團隊聯(lián)合申報的項目。
(5)合作單位必須在項目中有經費投入。
4.小微企業(yè)技術創(chuàng)新項目
重點支持從事移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算和高端軟件等新一代信息技術,新能源和節(jié)能環(huán)保,生物及新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術研發(fā)、生產及科技服務的小型或微型科技企業(yè),申報企業(yè)除符合天河區(qū)科技計劃項目申報的總體要求外,還須同時符合以下要求:
具有較強的創(chuàng)新能力,擁有自主的核心技術,其產品有明確的市場需求和較強的市場競爭力,至少擁有一件與所申請項目相關的自主知識產權(含發(fā)明專利、實用新型專利或軟件著作權)。
注:小微企業(yè)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》的標準劃分(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)
5.創(chuàng)新載體建設項目
(1)孵化器平臺建設項目
重點支持圍繞天河區(qū)重點產業(yè)發(fā)展方向,為吸引國內外優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、技術和項目在基地集聚、孵化,以及吸引國際一流的研發(fā)機構和國際科技服務機構在基地集聚發(fā)展而開展的平臺建設。平臺應針對特定產業(yè)領域的企業(yè)提供專業(yè)孵化服務,包括專業(yè)技術人才、專家技術咨詢、市場信息服務體系等,促進技術、產業(yè)、資本各方高端資源聚集。重點支持的創(chuàng)新平臺項目可按照“一企(項目)一策”的原則給予重點資助。
(2)新一代信息技術公共管理服務平臺
重點支持基于社會關系網絡的交流平臺建設項目(即天河區(qū)新型城市化發(fā)展1+15文件中的規(guī)定任務中的“創(chuàng)新空間建造”),以創(chuàng)新機構與創(chuàng)新人員面對面交流的實體空間為載體,促進創(chuàng)業(yè)資本、中介服務機構及其它創(chuàng)新資源的有機組合,形成有利于成果轉化和對接社會資本的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。能夠搭建虛擬園區(qū)進行管理和服務的優(yōu)先予以支持。
重點支持轄區(qū)企業(yè)聯(lián)合國內或國外的企業(yè)、高校和科研院所,圍繞天河區(qū)重點產業(yè)發(fā)展方向,搭建服務本產業(yè)、行業(yè),市場化運作的共性技術協(xié)同創(chuàng)新平臺,鼓勵組建產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,促進全方位的需求對接,實現(xiàn)產、學、研、政、中、金、用各個創(chuàng)新要素的有效整合。
6.軟科學研究項目
圍繞天河區(qū)貫徹落實廣州市新型城市化發(fā)展道路的戰(zhàn)略部署、推進科技創(chuàng)新工程、建設創(chuàng)新型城區(qū)和智慧天河等重點工作,結合科技和信息化發(fā)展的重大決策需求,組織一批立足實踐、面向決策的研究項目,為我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考。
本年度重點支持天河創(chuàng)新體制機制研究、天河科技發(fā)展研究、產業(yè)轉型升級研究、科技金融創(chuàng)新研究、產學研協(xié)同創(chuàng)新合作機制研究、科技與文化結合研究、智慧天河建設研究等研究方向的項目。
7.市級以上科技計劃項目配套專項
對在天河區(qū)注冊且2015 年度獲得國家、省、市級科技主管部門科技計劃項目立項的天河科技園/天河軟件園園區(qū)外企業(yè)及園區(qū)內經區(qū)科工信局組織申報項目的企業(yè),經過評審給予上級科技部門資助金額10%的配套資金支持,最高不超過50萬元。同一個項目(含項目名稱不同但內容相同的項目)最多只能獲得一次配套(包括天河區(qū)其他扶持政策的配套);在不同科技部門立項的,按單項獲得立項資助金額從高計算;每個單位只配套一個項目。
8.醫(yī)療衛(wèi)生專項
對本轄區(qū)內醫(yī)院醫(yī)務人員的技術創(chuàng)新和課題研究。2016年天河區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計生科技項目類別包括:重點項目,一般引導項目,“名醫(yī)、名院、名科”項目。
①重點項目
重點項目面向天河區(qū)轄內各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生單位開放(包括區(qū)轄內省、市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位),鼓勵區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位與省市屬大型醫(yī)療衛(wèi)生計生機構聯(lián)合申報。每家單位申報推薦重點項目數(shù)不超過3項。要求項目申請人所在單位按照不低于1:1的比例配套項目研究經費。
重點項目旨在通過多種形式的合作,帶動天河地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生科研能力和科研水平的整體提高,促進預防、診療、保健和康復等醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。具備以下條件者可考慮優(yōu)先支持:a.申報單位承擔有公共衛(wèi)生、應急醫(yī)療保障等職能任務;b.申報科室為符合區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計生系統(tǒng)重點發(fā)展計劃、有一定優(yōu)勢的各級各類重點特色???;c.與高等院校、省市屬大型醫(yī)療衛(wèi)生計生機構、科研機構或科技單位聯(lián)合申報項目;d.基層醫(yī)療衛(wèi)生計生科研領域創(chuàng)新型發(fā)展方向、基層醫(yī)療衛(wèi)生應急聯(lián)動機制、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機構科學管理方向等學科項目的研究。
②一般引導項目
一般引導項目面向天河區(qū)區(qū)屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生單位開放,旨在資助區(qū)屬單位副高及以下職稱中青年衛(wèi)生計生工作者在公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學、計劃生育等相關領域追蹤學科前沿,探索新理論、新技術、新方法,促進青年科技人才的培養(yǎng)。每項資助1萬元,同時可設立一定數(shù)量的立項非資助項目,由所在單位提供研究經費。
③“名醫(yī)、名院、名科”項目
“名醫(yī)、名院、名科”項目只面向天河區(qū)區(qū)屬公立醫(yī)院開放。旨在通過資助符合區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)重點發(fā)展計劃、有一定優(yōu)勢的重點專科在基礎理論、新技術、新方法等方面的研究,不斷提高專科建設水平,提升??瓢l(fā)展地位,以提高區(qū)屬醫(yī)院競爭力和綜合技術實力,打造天河名醫(yī)、名院、名科和特色醫(yī)療衛(wèi)生服務品牌。每家區(qū)屬醫(yī)院申報推薦項目數(shù)不超過2項。要求項目申請人所在單位按照不低于1:1的比例配套項目研究經費。
項目負責人應是本單位實際主持研究工作的學科帶頭人或業(yè)務骨干人員,具有本學科較豐富的工作經驗和技術優(yōu)勢,熟悉本學科的技術動態(tài)。
(二)申報條件
1.項目申報單位應具備的條件
(1)在天河區(qū)注冊并具備獨立法人資格的單位,產權清晰,財務制度健全,誠信納稅,對天河區(qū)經濟社會發(fā)展有貢獻,并符合天河區(qū)科技計劃對申請者主體資格其他方面的要求;
(2)符合天河區(qū)科技計劃支持范圍;
(3)具有為完成項目所必備的人才條件和技術裝備;
(4)具有與項目相關的研究經歷和相關業(yè)績;
(5)具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調能力;
(6)具有完成項目的良好信譽度;
(7)自愿承諾五年內納稅關系留在天河區(qū)。
2.項目負責人應具備的條件
(1)是實際主持研究工作的科技人員;
(2)應具有本領域較豐富的工作經驗和技術優(yōu)勢,熟悉本領域國內外技術和市場發(fā)展動態(tài);
(3)項目組主要成員為項目主要承擔者,與項目研究無關的人員不得在項目組掛名;
3.申報項目需符合的條件
(1)符合國家產業(yè)、科技政策,創(chuàng)新性較強,技術含量高、水平先進;
(2)符合本《指南》規(guī)定的申報要求,屬于天河區(qū)優(yōu)先發(fā)展技術領域(見附件1);
(3)有較高附加值,市場競爭力強,具有明確的推廣應用和產業(yè)化前景,能產生較大的經濟效益和社會效益,并在本地應用和產業(yè)化;
(4)現(xiàn)有基礎條件較好,兩年內可以完成項目確定的目標;
(5)具有自主知識產權。
三、經費資助
本次征集項目的資助經費由區(qū)年度科技計劃項目經費支出。單個項目原則上不超過50萬元。
采取前期資助的支持方式,即在項目獲得立項并簽訂項目任務書后即給予資助,承擔單位按項目任務書目標任務開展研發(fā)活動。
四、申報材料
(一)書面申報材料(專項1-7)
1. 填寫《天河區(qū)科技計劃項目申報書》(見附件2)并打印,加蓋公章。同時提交申報材料電子版(包括PDF格式的申報書電子版和所有附件材料掃描件,需建立清晰的目錄,所有電子版材料大小不超過20M)和項目及企業(yè)基本情況表(見附件8)。
2. 附件
■必須提供:
(1)可行性報告:所有科技項目均需提交項目可行性報告,且按照《天河區(qū)科技計劃項目可行性報告編制提綱及撰寫注意事項》(見附件3)的要求撰寫,報告中涉及的有關數(shù)據須與《申報書》一致。
(2)查新報告:處于研發(fā)階段且尚未取得知識產權的項目提供,查新報告須由有查新資質的單位提供,2015年3月以后的查新報告有效(見附件4)。
(3)兩個或兩個以上單位聯(lián)合申報的項目必須提供相應的合作協(xié)議,并在合作協(xié)議中明確各自所承擔的工作和責任、技術合作方式、產權歸屬、投入比例、收益分配等(需提供原件)。
(4)資信證明材料:營業(yè)執(zhí)照副本、國稅及地稅登記證等(復印件加蓋單位公章)。
(5)經會計師事務所(或審計師事務所)審計的企業(yè)近三年的會計報表和相應的審計報告(包括資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等)(原件或復印件加蓋審計單位公章),如無審計報告,需提供所得稅匯算清繳報告,申報前最近一個月的企業(yè)會計報表(加蓋企業(yè)財務專用章)。
2016年1月1日以后(含2016年1月1日)工商登記注冊成立的企業(yè),只需提供企業(yè)驗資報告或在工商局打印的企業(yè)基本信息查詢表(需蓋工商局章)和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表。
(6)申報材料真實性及五年內不遷出天河區(qū)的承諾書原件(附件5);項目申報或參加單位有經費投入的項目,需提供自籌資金承諾函(附件6)。
(7)稅務部門出具的企業(yè)近三個年度地稅和國稅完稅證明。
(8)企業(yè)擁有的知識產權證明文件,同時申請日或公告日需落在項目申請的近三個年度。
(9)近三年研發(fā)費用支出證明材料。大中型企業(yè)提供省統(tǒng)計局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動統(tǒng)計年表,其它企業(yè)提供經事務所出具的專項研發(fā)經費審計報告的研發(fā)經費證明、審計報告中披露的研發(fā)經費證明,或者所得稅匯算清繳報告披露的研發(fā)經費證明。
(10)近三年年末企業(yè)人員構成情況表(需包括年度、姓名、部門、職位、學歷、職稱、工作類型等信息),需與申報書中填寫的數(shù)據一致,企業(yè)人員參保情況證明材料(近三年社保單位開具的證明);博士學位和高級職稱以上人員須提供學歷證明,且高級職稱是經國家人力資源部認證。
(11)申報市級以上科技計劃項目配套的項目還需提交原項目申報書、項目計劃任務書(合同書)、項目立項通知書或項目經費下達通知書及撥款憑證等材料的復印件。
可提供:
(12)可以說明項目情況的證明文件(如技術報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等);