發(fā)文文號(hào):粵國(guó)稅函[2006]305號(hào) 發(fā)文單位:廣東省國(guó)家稅務(wù)局 時(shí)間:2006-07-04 點(diǎn)擊: 11
佛山、江門市國(guó)家稅務(wù)局:
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展下放出口貨物退(免)稅審批權(quán)限試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)稅函〔2006〕502號(hào))要求,省局制定了《廣東省國(guó)稅部門下放出口貨物退(免)稅審批權(quán)限試點(diǎn)方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省國(guó)家稅務(wù)局
二○○六年六月二十九日
廣東省國(guó)稅部門下放出口貨物退(免)稅審批權(quán)限試點(diǎn)方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展下放出口貨物退(免)稅審批權(quán)限試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)稅函〔2006〕502號(hào),以下簡(jiǎn)稱“國(guó)稅函〔2006〕502號(hào)文”)的要求,為優(yōu)化出口退稅服務(wù)、進(jìn)一步加強(qiáng)征退稅銜接、切實(shí)做好出口貨物退(免)稅審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作,結(jié)合廣東外貿(mào)出口及退稅管理實(shí)際情況,特制定下放出口貨物退(免)稅審批權(quán)限試點(diǎn)方案。
一、試點(diǎn)地區(qū)
根據(jù)國(guó)稅函〔2006〕502號(hào)文的要求,通過(guò)對(duì)全省各地區(qū)出口退(免)稅管理現(xiàn)狀的全面摸底和分析評(píng)估,以及到擬試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,省局選擇以下地區(qū)進(jìn)行出口貨物退(免)稅審批權(quán)限下放試點(diǎn):生產(chǎn)企業(yè)審批權(quán)下放試點(diǎn)選擇在佛山市全市五個(gè)區(qū)及江門市新會(huì)區(qū);外貿(mào)企業(yè)審批權(quán)下放試點(diǎn)選擇在佛山市順德區(qū)及江門市新會(huì)區(qū)。
二、下放審批權(quán)限范圍
審批權(quán)限下放后,原地級(jí)市國(guó)稅局具有的出口退(免)稅審批權(quán)限均賦予試點(diǎn)縣(區(qū))國(guó)稅局,但按照總局有關(guān)規(guī)定須報(bào)省國(guó)稅局審批的事項(xiàng),仍應(yīng)通過(guò)地市級(jí)國(guó)稅局呈報(bào)省局。審批權(quán)限下放后,地市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)仍要加強(qiáng)“免抵”調(diào)庫(kù)的計(jì)劃管理。
三、建立健全省、市、縣(區(qū))三級(jí)國(guó)稅部門下放審批權(quán)限試點(diǎn)管理制度,確保試點(diǎn)工作順利開展
審批權(quán)限下放后,重構(gòu)如下省、市、縣(區(qū))三級(jí)國(guó)稅部門出口退(免)稅管理職責(zé):
省局進(jìn)出口稅收管理處負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)方案,具體組織試點(diǎn)工作的開展,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)出口退(免)稅的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期跟蹤試點(diǎn)工作開展情況,強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)地區(qū)出口退(免)稅的宏觀監(jiān)控和預(yù)警分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。定期將試點(diǎn)情況和在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向總局報(bào)告。
試點(diǎn)市局主管出口退(免)稅的局領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),組織好審批權(quán)限下放的試點(diǎn)工作。市局進(jìn)出口稅收管理科要改變過(guò)去單純“就單審單”的管理模式,進(jìn)一步突出地市級(jí)退稅部門出口退(免)稅的管理職能。要將審批權(quán)限下放前直接從事出口退(免)稅審核的人員的工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控、評(píng)估分析及檢查,并根據(jù)本市實(shí)際情況科學(xué)合理地設(shè)立預(yù)警指標(biāo)和數(shù)值,充分利用出口退(免)稅的相關(guān)電子信息、金稅工程信息以及海關(guān)提供的出口信息,對(duì)本市轄下試點(diǎn)縣(區(qū))的出口退(免)稅進(jìn)行預(yù)警分析;要加強(qiáng)出口退(免)稅評(píng)估工作,建立出口退(免)稅評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣(區(qū))局出口退(免)稅審核審批工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)縣(區(qū))局審批的出口退(免)稅情況進(jìn)行抽查,督促縣(區(qū))局做好出口退(免)稅審核審批工作。對(duì)在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向省局匯報(bào)。
試點(diǎn)縣(區(qū))國(guó)稅部門要建立健全與審批權(quán)限下放相適應(yīng)的出口退(免)稅管理機(jī)構(gòu)和管理制度,配備充足的管理人員,認(rèn)真貫徹落實(shí)試點(diǎn)方案,組織做好出口退(免)稅審核審批工作,確保審核審批質(zhì)量,防范騙稅案件的發(fā)生;在做好人工審核和計(jì)算機(jī)審核的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)出口退(免)稅評(píng)估分析、預(yù)警監(jiān)控工作,對(duì)于異常情況要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí);征、退稅部門要相互配合,做好征、退稅銜接工作??h(區(qū))局主管出口退(免)稅的局領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)出口退(免)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從人員配備、辦公設(shè)備等方面對(duì)出口退(免)稅工作提供保障,協(xié)調(diào)好征、退稅部門的銜接工作,并做好出口退(免)稅審批工作,確保出口貨物退(免)稅審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作的順利開展。
審批權(quán)限下放后,省、市、縣(區(qū))三級(jí)國(guó)稅部門在出口退(免)稅管理上的具體職責(zé)詳見(jiàn)《廣東省國(guó)稅部門下放出口貨物退(免)稅審批權(quán)限試點(diǎn)管理制度》(見(jiàn)附件)
本方案自2006年7月1日起實(shí)施。
附件: 廣東省國(guó)稅部門下放出口貨物退(免)稅審批權(quán)限試點(diǎn)管理制度
廣東省國(guó)稅部門下放出口貨物退(免)稅審批權(quán)限試點(diǎn)管理制度
為切實(shí)做好下放出口貨物退(免)稅審批權(quán)限試點(diǎn)工作,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展下放出口貨物退(免)稅審批權(quán)限試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)稅函〔2006〕502號(hào),以下簡(jiǎn)稱“國(guó)稅函〔2006〕502號(hào)文”)的要求,以及國(guó)家出口退(免)稅有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、下放審批權(quán)限試點(diǎn)地區(qū)
根據(jù)國(guó)稅函〔2006〕502號(hào)文的要求,通過(guò)對(duì)全省各地區(qū)出口退(免)稅管理現(xiàn)狀的全面摸底和分析評(píng)估,省局決定選擇以下地區(qū)進(jìn)行出口貨物退(免)稅審批權(quán)限下放試點(diǎn):生產(chǎn)企業(yè)審批權(quán)下放試點(diǎn)選擇在佛山市全市五個(gè)區(qū)及江門市新會(huì)區(qū);外貿(mào)企業(yè)審批權(quán)下放試點(diǎn)選擇在佛山市順德區(qū)及江門市新會(huì)區(qū)。
二、下放審批權(quán)限范圍
審批權(quán)限下放后,原地級(jí)市國(guó)稅局具有的出口退(免)稅審批權(quán)限均賦予試點(diǎn)縣(區(qū))國(guó)稅局,但按照總局有關(guān)規(guī)定須報(bào)省國(guó)稅局審批的事項(xiàng),仍應(yīng)通過(guò)地市級(jí)國(guó)稅局呈報(bào)省局。審批權(quán)限下放后,地市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)仍要加強(qiáng)“免抵”調(diào)庫(kù)的計(jì)劃管理。
三、省、市、縣(區(qū))三級(jí)國(guó)稅部門出口退(免)稅管理職責(zé)
(一)省局進(jìn)出口稅收管理處工作職責(zé)
省局進(jìn)出口稅收管理處負(fù)責(zé)根據(jù)總局有關(guān)要求選擇試點(diǎn)單位、制定試點(diǎn)方案,具體組織試點(diǎn)工作的開展,對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決,定期將試點(diǎn)情況和在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向總局報(bào)告;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)出口貨物退(免)稅有關(guān)規(guī)定,對(duì)試點(diǎn)地區(qū)出口退(免)稅進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核;在分配下達(dá)出口退(免)稅計(jì)劃時(shí)優(yōu)先保證試點(diǎn)地區(qū)的需求;對(duì)試點(diǎn)地區(qū)出口退(免)稅情況定期進(jìn)行宏觀監(jiān)控分析,有計(jì)劃地對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)行退稅評(píng)估分析、預(yù)警監(jiān)控管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。定期將試點(diǎn)情況和在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向總局報(bào)告。
(二)試點(diǎn)地市級(jí)國(guó)稅部門工作職責(zé)
審批權(quán)限下放后,試點(diǎn)市局退稅部門要改變過(guò)去單純“就單審單”的管理模式,進(jìn)一步突出地市級(jí)退稅部門出口退(免)稅的管理職能。要將審批權(quán)限下放前直接從事出口退(免)稅審核的人員轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控、評(píng)估分析及檢查,并根據(jù)本市實(shí)際情況科學(xué)合理地設(shè)立預(yù)警指標(biāo)和數(shù)值,充分利用出口退(免)稅的相關(guān)電子信息、金稅工程信息以及海關(guān)提供的出口信息,對(duì)本市轄下試點(diǎn)縣(區(qū))的出口退(免)稅進(jìn)行預(yù)警分析。要加強(qiáng)出口退(免)稅評(píng)估工作,建立出口退(免)稅評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)新辦納稅人新發(fā)生出口業(yè)務(wù)及納稅信用等級(jí)低的出口企業(yè)的出口貨物退(免)稅申報(bào),應(yīng)加大評(píng)估力度,對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),需移交稽查部門查處的及時(shí)進(jìn)行移交。對(duì)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好對(duì)出口增長(zhǎng)率、換匯成本變動(dòng)率、退稅額變動(dòng)率、出口貨物貨源地、供貨企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及納稅情況、新增供貨企業(yè)等方面的評(píng)估分析、預(yù)警監(jiān)控工作。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好對(duì)出口增長(zhǎng)率、退稅額變動(dòng)率、稅負(fù)率、實(shí)際生產(chǎn)能力、出口商品范圍、單價(jià)等方面的評(píng)估分析、預(yù)警監(jiān)控工作。
試點(diǎn)市局應(yīng)根據(jù)省局制定的試點(diǎn)方案研究制定本市貫徹落實(shí)辦法,并加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督和試點(diǎn)情況的調(diào)研上報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣(區(qū))局出口退(免)稅審核審批工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)縣(區(qū))局審批的出口退(免)稅情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)手續(xù)、簽名是否齊全,發(fā)函、回函情況及疑點(diǎn)挑過(guò)的處理等方面是否符合總局和省局的有關(guān)規(guī)定,并建立情況通報(bào)制度,督促縣(區(qū))局做好出口退(免)稅審核審批工作。
市局主管出口退(免)稅的局領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門和試點(diǎn)縣(區(qū))的工作積極性,共同做好審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作。
(三)試點(diǎn)縣(區(qū))級(jí)國(guó)稅部門工作職責(zé)
1、建立健全出口退(免)稅管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度,配備充足的管理人員;
2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行進(jìn)出口稅收政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)試點(diǎn)方案;
3、按照《廣東省國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管崗責(zé)體系(試行)》、《廣東省國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》的有關(guān)要求,結(jié)合本地實(shí)際設(shè)置工作崗位和業(yè)務(wù)流程,組織做好出口退(免)稅審核審批工作,確保審核審批質(zhì)量,防范騙稅案件的發(fā)生;
4、根據(jù)市局制定的出口退(免)稅評(píng)估辦法開展評(píng)估分析工作,對(duì)異常情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并做好對(duì)納稅人的日常檢查及配合上級(jí)部門開展出口退(免)稅專項(xiàng)檢查工作;
5、 征、退稅部門建立信息傳遞機(jī)制,共同做好征退稅銜接工作;
6、做好對(duì)納稅人的出口退(免)稅宣傳及培訓(xùn)工作。
試點(diǎn)縣(區(qū))級(jí)國(guó)稅部門要建立健全與審批權(quán)限下放相適應(yīng)的出口退(免)稅管理機(jī)構(gòu)和管理制度,配備充足的管理人員,認(rèn)真貫徹落實(shí)試點(diǎn)方案,組織做好出口退(免)稅審核審批工作,確保審核審批質(zhì)量,防范騙稅案件的發(fā)生;試點(diǎn)縣(區(qū))級(jí)國(guó)稅部門在做好人工審核和計(jì)算機(jī)審核的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)出口退(免)稅評(píng)估分析、預(yù)警監(jiān)控工作,根據(jù)市局設(shè)立的預(yù)警指標(biāo)和出口退(免)稅數(shù)據(jù)庫(kù),結(jié)合本縣(區(qū))審核的實(shí)際情況,有針對(duì)性地做好對(duì)出口企業(yè)的評(píng)估分析和預(yù)警監(jiān)控工作,對(duì)本縣(區(qū))重點(diǎn)出口企業(yè)及新增出口企業(yè)、供貨企業(yè)加大評(píng)估力度,對(duì)于審核審批及評(píng)估、分析中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
征、退稅部門相互配合,做好征、退稅銜接工作,及時(shí)傳遞視同內(nèi)銷征稅等相關(guān)信息,按各自職責(zé)做好對(duì)出口企業(yè)及供貨企業(yè)的實(shí)地調(diào)查、檢查工作。
縣(區(qū))局主管出口退(免)稅的局領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)出口退(免)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從人員配備、辦公設(shè)備等方面對(duì)出口退(免)稅工作提供保障,協(xié)調(diào)征、退稅部門的銜接工作,并做好出口退(免)稅審批工作,確保出口貨物退(免)稅審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作的順利開展。
四、試點(diǎn)縣(區(qū))局出口退(免)稅管理崗位職責(zé)
試點(diǎn)縣(區(qū))級(jí)國(guó)稅部門應(yīng)設(shè)置以下崗位:出口退(免)稅受理崗、出口退(免)稅認(rèn)定管理崗、出口退(免)稅初審崗、出口退(免)稅復(fù)審崗、股(科)長(zhǎng)崗、主管局長(zhǎng)審批崗、稅政崗、調(diào)查崗、計(jì)會(huì)統(tǒng)崗、信息管理崗、檔案管理崗。
對(duì)于實(shí)行二級(jí)管理的縣(區(qū))局,出口退(免)稅受理崗、出口退(免)稅認(rèn)定管理崗、出口退(免)稅初審崗可設(shè)在征收分局;實(shí)行集中管理的縣(區(qū))局的上述崗位均設(shè)在縣(區(qū))局出口退(免)稅管理機(jī)構(gòu)。
試點(diǎn)地區(qū)可根據(jù)本部門實(shí)際情況實(shí)行一人多崗或一崗多人,但必須做到不同崗位間的相互監(jiān)督制約。其中,初審崗與復(fù)審崗不得由同一人兼任,信息管理崗不得兼任初審崗、復(fù)審崗等工作。各崗位職責(zé)如下:。
1、主管局長(zhǎng)審批崗
(1)負(fù)責(zé)對(duì)本縣(區(qū))出口退(免)稅的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;
(2)負(fù)責(zé)對(duì)稅源管理二股(科)審核通過(guò)的出口退(免)稅進(jìn)行審批。
2、稅源管理二股(科)股(科)長(zhǎng)崗
(1)負(fù)責(zé)組織全縣(區(qū))的出口退(免)稅政策的貫徹、落實(shí)、監(jiān)督工作;
(2)負(fù)責(zé)按照有關(guān)出口退(免)稅法律、法規(guī)組織出口退(免)稅審核;
(3)負(fù)責(zé)將本縣(區(qū))審核通過(guò)的出口退(免)稅申報(bào)報(bào)主管局長(zhǎng)審批;
(4)負(fù)責(zé)組織全縣(區(qū))的防范騙稅工作,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映;
(5)負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常出口退(免)稅檢查及專項(xiàng)檢查工作;
(6)負(fù)責(zé)對(duì)本部門其他重要工作事項(xiàng)的監(jiān)督、指導(dǎo)與決策;
(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3、出口退(免)稅受理崗
(1)負(fù)責(zé)接收本縣(區(qū))納稅人出口退(免)稅認(rèn)定、變更、注銷申請(qǐng),初步審核納稅人申報(bào)資料的完整性;
(2)負(fù)責(zé)接收本縣(區(qū))納稅人出口退(免)稅預(yù)申報(bào),將企業(yè)預(yù)申報(bào)的退稅數(shù)據(jù)做計(jì)算機(jī)審核,并將預(yù)審結(jié)果反饋納稅人;
(3)負(fù)責(zé)接收本縣(區(qū))納稅人的出口貨物退(免)稅正式申報(bào),并初步檢查企業(yè)申報(bào)資料的完整性、裝訂是否符合要求;對(duì)符合規(guī)定的受理納稅人申報(bào)并出具受理回執(zhí),對(duì)不符合規(guī)定的不予受理,并將資料退回納稅人;
(4)負(fù)責(zé)接收本縣(區(qū))納稅人辦理各項(xiàng)出口貨物退(免)稅證明的申請(qǐng),初步檢查納稅人報(bào)送的表格是否符合要求,所附的文件、證件及有關(guān)資料是否齊全,對(duì)符合規(guī)定的受理納稅人申請(qǐng)并出具受理回執(zhí),對(duì)不符合規(guī)定的不予受理,并將資料退回納稅人;
(5)負(fù)責(zé)受理需審批的政策性事項(xiàng)的申請(qǐng);
(6)對(duì)受理的各種資料分類進(jìn)行登記,并按規(guī)定移交其它崗位;
(7)負(fù)責(zé)將需發(fā)放或退回的表單等資料發(fā)放或退回給納稅人;
(8) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
4、出口退(免)稅認(rèn)定管理崗
(1)負(fù)責(zé)辦理本縣(區(qū))納稅人出口退(免)稅認(rèn)定手續(xù),完成認(rèn)定相關(guān)資料的審核報(bào)股(科)長(zhǎng)審定后,將出口退(免)稅認(rèn)定資料中的有關(guān)內(nèi)容錄入出口退(免)稅審核系統(tǒng)和征管軟件中;
(2)負(fù)責(zé)辦理本縣(區(qū))納稅人出口退(免)稅認(rèn)定變更手續(xù),完成認(rèn)定變更相關(guān)資料的審核報(bào)股(科)長(zhǎng)審定后,在出口退(免)稅審核系統(tǒng)和征管軟件中進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)調(diào)整;
(3)負(fù)責(zé)辦理本縣(區(qū))納稅人出口退(免)稅認(rèn)定注銷手續(xù),完成認(rèn)定注銷相關(guān)資料的審核報(bào)股(科)長(zhǎng)審定后,在出口退(免)稅審核系統(tǒng)中和征管軟件中作“注銷”處理;
(4)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
5、出口退(免)稅初審崗
(1)負(fù)責(zé)將本縣(區(qū))納稅人出口退(免)稅正式申報(bào)的電子數(shù)據(jù)讀入出口退(免)稅審核系統(tǒng);
(2)審核本縣(區(qū))納稅人申報(bào)出口貨物退(免)稅報(bào)表種類、內(nèi)容及印章是否齊全、準(zhǔn)確;
(3)審核本縣(區(qū))納稅人申報(bào)出口貨物退(免)稅提供的電子數(shù)據(jù)和出口貨物退(免)稅申報(bào)表是否一致;
(4)審核本縣(區(qū))納稅人申報(bào)出口貨物退(免)稅申報(bào)憑證的合法性、準(zhǔn)確性、是否有效,與出口貨物退(免)稅申報(bào)表明細(xì)內(nèi)容是否一致;
(5)對(duì)審核無(wú)誤的申報(bào)出口貨物退(免)稅及申請(qǐng)辦理各項(xiàng)出口貨物退(免)稅證明資料和電子數(shù)據(jù)移交出口退(免)稅復(fù)審崗,審核發(fā)現(xiàn)單證資料不齊、計(jì)算有誤等需退回企業(yè)處理的退回出口退(免)稅受理崗或基層稅務(wù)分局,對(duì)有疑點(diǎn)的憑證交調(diào)查崗進(jìn)一步落實(shí);
(6)對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)需做視同內(nèi)銷處理的,轉(zhuǎn)交調(diào)查崗處理;
(7) 將需退回給納稅人的表單等資料轉(zhuǎn)交出口退(免)稅受理崗;
(8) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
6、出口退(免)稅復(fù)審崗
(1)負(fù)責(zé)對(duì)出口退(免)稅初審崗提交的出口貨物退(免)稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核;
(2)對(duì)縣(區(qū))局直接受理企業(yè)申報(bào)和基層分局受理企業(yè)申報(bào)后完成初審上報(bào)縣(區(qū))局復(fù)審的出口退(免)稅申報(bào)表進(jìn)行復(fù)審,并對(duì)出口退(免)稅憑證需重點(diǎn)審查的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)審;
(3) 對(duì)計(jì)算機(jī)審核中產(chǎn)生的疑點(diǎn),打印出疑點(diǎn)表,對(duì)按規(guī)定可以進(jìn)行人工挑過(guò)的,核實(shí)無(wú)誤報(bào)經(jīng)股(科)長(zhǎng)審批后進(jìn)行人工挑過(guò),需交調(diào)查崗進(jìn)一步核實(shí)的,交調(diào)查崗處理,對(duì)調(diào)查崗確認(rèn)可以人工挑過(guò)的疑點(diǎn),報(bào)經(jīng)主管局長(zhǎng)審批后進(jìn)行人工挑過(guò),對(duì)經(jīng)調(diào)查崗調(diào)查核實(shí)有問(wèn)題的,提出不予退稅或再調(diào)查等初步處理意見(jiàn)交股(科)長(zhǎng)審核后報(bào)主管局長(zhǎng)審定;
(4)對(duì)納稅人申報(bào)的出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退(免)稅專用)、出口收匯核銷單、增值稅專用發(fā)票(抵扣聯(lián))等紙質(zhì)憑證有疑問(wèn)的,對(duì)納稅人申報(bào)出口貨物的貨源、納稅、供貨企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等情況有疑問(wèn)的,移交調(diào)查崗處理,經(jīng)調(diào)查崗核實(shí)符合出口退(免)稅規(guī)定的予以審核通過(guò),對(duì)經(jīng)調(diào)查崗調(diào)查核實(shí)有問(wèn)題的,提出不予退稅或再調(diào)查等初步處理意見(jiàn)轉(zhuǎn)股(科)長(zhǎng)審核后報(bào)主管局長(zhǎng)審定;
(5)對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)需做視同內(nèi)銷處理的,移交調(diào)查崗處理;
(6)對(duì)申請(qǐng)辦理各項(xiàng)出口貨物退(免)稅證明的紙質(zhì)和電子資料進(jìn)行復(fù)審,審核無(wú)誤的開具證明,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的退回初審崗;
(7)將審核確認(rèn)的電子數(shù)據(jù)、出口退(免)稅資料及開具的出口貨物退(免)稅證明提交股(科)長(zhǎng)審核;
(8) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
7、稅政崗
(1)負(fù)責(zé)本縣(區(qū))進(jìn)出口稅收政策的貫徹、落實(shí)、監(jiān)督工作,制定相關(guān)的貫徹文件及管理辦法;
(2)負(fù)責(zé)本縣(區(qū))進(jìn)出口稅收政策的調(diào)研;
(3) 審核延期申報(bào)出口退(免)稅申請(qǐng);
(4)審核需由省局審批的政策性事項(xiàng),并形成對(duì)市局的上報(bào)文件;
(5)負(fù)責(zé)對(duì)本縣(區(qū))稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部及納稅人的出口退(免)稅政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
(6) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
8、調(diào)查崗
(1)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部其它崗位及其他部門轉(zhuǎn)來(lái)的各種疑點(diǎn)的核實(shí)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)出口貨物稅收函調(diào)的發(fā)函、登記、轉(zhuǎn)函、回函,需要通過(guò)金稅工程協(xié)查的,提交稽查部門發(fā)函;
(3)對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)需做視同內(nèi)銷征稅處理的,通知納稅人做納稅申報(bào),并與征稅部門做好相關(guān)銜接工作;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)本縣(區(qū))退稅部門出口退(免)稅業(yè)務(wù)的政策執(zhí)行和管理情況進(jìn)行檢查;
(5) 負(fù)責(zé)對(duì)本(縣)區(qū)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他其他依法應(yīng)終止出口退(免)稅事項(xiàng)、注銷出口貨物退(免)稅認(rèn)定或者違反國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)被停止一定期限出口退(免)稅權(quán)的納稅人的出口退(免)稅清算審核工作,并形成清算報(bào)告上報(bào)文件;
(6)按總局及省局有關(guān)規(guī)定對(duì)本縣(區(qū))出口企業(yè)及供貨出口企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;
(7)密切關(guān)注出口騙稅新動(dòng)向,對(duì)本縣(區(qū))的出口退(免)稅業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合分析評(píng)估,防范和打擊騙取出口退(免)稅的違法行為;
(8)負(fù)責(zé)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷騙稅的疑點(diǎn)移交稽查部門檢查;
(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
9、計(jì)會(huì)統(tǒng)崗
(1)負(fù)責(zé)本縣(區(qū))出口退(免)稅各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制、匯總和報(bào)送;
(2)負(fù)責(zé)跟蹤本縣(區(qū))出口退(免)稅進(jìn)度,預(yù)測(cè)出口退(免)稅規(guī)模;
(3) 對(duì)于需返納入庫(kù)的已退稅款,負(fù)責(zé)辦理稅款返納手續(xù);
(4)對(duì)出口退(免)稅指標(biāo)的使用與結(jié)余情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析;
(5)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
10、信息管理崗
(1)負(fù)責(zé)本縣(區(qū))出口退(免)稅申報(bào)系統(tǒng)的推廣、升級(jí)、培訓(xùn)工作;
(2)負(fù)責(zé)本縣(區(qū))出口退(免)稅審核系統(tǒng)客戶端的培訓(xùn)、維護(hù)工作;
(3)負(fù)責(zé)將本縣(區(qū))新增、變更、注銷外貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定數(shù)據(jù)上報(bào)市局;
(4)負(fù)責(zé)將本縣(區(qū))特準(zhǔn)退(免)稅企業(yè)的增值稅專用發(fā)票申報(bào)明細(xì)上報(bào)市局;
(5)負(fù)責(zé)下載、核查本縣(區(qū))消費(fèi)稅專用稅票電子信息疑點(diǎn),將補(bǔ)錄的消費(fèi)稅專用稅票電子信息上傳市局;
(6)負(fù)責(zé)將本縣(區(qū))增值稅專用發(fā)票審核疑點(diǎn)、消費(fèi)稅專用稅票審核疑點(diǎn)上報(bào)市局;
(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
11、綜合管理崗
(1)負(fù)責(zé)草擬本部門工作計(jì)劃、工作總結(jié),信息報(bào)道,起草綜合性文件;
(2)負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳閱、保管、歸檔、立卷工作;
(3)協(xié)助組織本部門人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作;
(4)做好本部門的內(nèi)勤工作;
(5)做好與其他部門的溝通協(xié)調(diào)工作
(6)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
12、檔案管理崗
(1)做好出口退(免)稅認(rèn)定資料的收集、整理、歸檔、保存工作;
(2)做好出口退(免)稅申報(bào)、審核、審批資料的收集、整理、歸檔、保存工作;
(3)做好出口貨物退(免)稅相關(guān)證明資料的收集、整理、歸檔、保存工作;
(4)做好出口退(免)稅會(huì)統(tǒng)資料的收集、整理、歸檔、保存工作;
(5)做好出口退(免)稅文書資料的收集、整理、歸檔、保存;
(6)做好出口退(免)稅電子檔案的收集、整理、歸檔、保存工作;
(7)按照《廣東省國(guó)稅系統(tǒng)出口退(免)稅檔案管理辦法》(試行)的要求做好其他出口退(免)稅檔案的收集、整理、歸檔、保存和使用工作;
(8) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
本制度自2006年7月1日起實(shí)施。