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到2020年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)，價(jià)值鏈明顯提升，鏈加快重組，企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加完善，融合模式更加多樣，建成一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和示范園，融合發(fā)展體系初步形成，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

(一)落實(shí)引導(dǎo)融合。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的決策部署，積極推動(dòng)財(cái)稅、、保險(xiǎn)、投資、科技、人才和用地用電等措施落地見(jiàn)效。引導(dǎo)各地以問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地細(xì)化實(shí)化工作舉措。組織實(shí)施好支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣和信息進(jìn)村入戶，扶持一批帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大、能讓更多農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益的融合發(fā)展主體。

(二)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)融合。積極推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員為重點(diǎn)，加快培育一批融合利益共同體;以科技人員、企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理和職業(yè)技能人才等為重點(diǎn)，加快實(shí)施一批融合發(fā)展相關(guān);以農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果展覽展示等為載體，選拔培育一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿和代表人物;以農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)為平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供場(chǎng)所和高效便捷服務(wù)。

(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐融合。通過(guò)推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)和引導(dǎo)，加快發(fā)展綠色、循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比例，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推動(dòng)初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力。通過(guò)大力發(fā)展服務(wù)、物流配送、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)主體多元化、業(yè)態(tài)多樣化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展集聚化、服務(wù)規(guī)范化，拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新途徑。同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)跨界融合、緊密相連、一體推進(jìn)，形成農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合格局，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。

(四)完善機(jī)制帶動(dòng)融合。以保底收購(gòu)、保底分紅、利潤(rùn)返還、合作制、股份合作制、股份制等為主要形式，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系;鼓勵(lì)支持企業(yè)將資金、設(shè)備、與農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)權(quán)等要素有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)價(jià)值分配向上游農(nóng)戶傾斜，打造風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、命運(yùn)與共的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體;支持企業(yè)為農(nóng)戶提供種養(yǎng)、產(chǎn)品營(yíng)銷、商品化處理等服務(wù)，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)會(huì)，提升小農(nóng)戶自我發(fā)展并與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接的能力;鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、大專院校和農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)共同研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、共有品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷等方式，實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

(五)加強(qiáng)服務(wù)推動(dòng)融合。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑、電子商務(wù)、投資貿(mào)易、展示展銷等平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式為企業(yè)提供咨詢、融資信息、人才對(duì)接等公共服務(wù);加快制修訂一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)管理和提升自律能力;完善統(tǒng)計(jì)制度和調(diào)查方法，開展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有序發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金的合作，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展信貸支持力度。