機(jī)構(gòu)概況
美國北卡羅萊納州研究三角園(Research Triangle Park)位于美國北卡羅萊納州的羅利、達(dá)勒姆和教堂山三個主要城市之間的交接地帶,并被北卡羅萊納大學(xué)教堂山分校、北卡羅萊納州立大學(xué)和杜克大學(xué)三所名校包圍。因園址恰好選在以三座城市中三所大學(xué)為頂點(diǎn)構(gòu)成的三角形地帶的中央,故稱研究三角園。研究三角園于1959年開始建設(shè),規(guī)劃面積約7,000英畝,經(jīng)過多年的建設(shè),已發(fā)展成美國最大也是最成功的高科技園區(qū)之一。
北卡研究三角園堪稱美國大學(xué)創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的典范。1959年,北卡州政府為了推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,同時也為了留住杜克大學(xué)等三所大學(xué)的畢業(yè)生,三角研究園應(yīng)運(yùn)而生,并成功吸引眾多知名企業(yè)入駐,成為當(dāng)?shù)厣锛夹g(shù)和計(jì)算機(jī)科學(xué)研發(fā)的“定海神針”。三所大學(xué)不斷向三角研究園輸送優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。大學(xué)畢業(yè)生在當(dāng)?shù)貏?chuàng)立了眾多企業(yè),大學(xué)研究項(xiàng)目又催生了不少初創(chuàng)企業(yè),為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提供新鮮血液。目前,研究三角園已擁有55,000多名員工和300多家公司,科研領(lǐng)域涉及計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥、電信、微電子、農(nóng)業(yè)生物等多個尖端學(xué)科。美國IBM公司、史克制藥公司、加拿大北方電訊公司等著名企業(yè)也在這里設(shè)立了規(guī)模龐大的研發(fā)中心。
研究園的成功與優(yōu)秀人才的供應(yīng)密不可分,一個研究園區(qū)連接三所知名大學(xué),這在美國也不常見。在美國乃至全世界,很少有地方能比得上建立在羅利—達(dá)姆勒—教堂山地區(qū)的科研人員和設(shè)備的聚集密度。
運(yùn)行機(jī)制
一是注重前期規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。為最大化三角園的創(chuàng)新資源集聚,研究三角園非常注重前期的發(fā)展規(guī)劃。目前研究三角園連接良好,平均通勤時間不到25分鐘,RDU國際機(jī)場提供62個直達(dá)目的地和超過400個每日航班,交通便捷。研究三角園充分利用自身優(yōu)勢與市場發(fā)展,當(dāng)?shù)厣畛杀镜?、通勤時間短、教育環(huán)境良好,這種舒適的生活方式在吸引企業(yè)和人才有獨(dú)特優(yōu)勢。
二是政府大力支持。在三角園的成長過程中,北卡州政府不僅創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,更注重對園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的導(dǎo)向方向。具體而言,一方面,北卡州政府出臺優(yōu)惠政策和導(dǎo)向性投資,大力支持發(fā)展高技術(shù)研究,增強(qiáng)科技園的創(chuàng)新能力和競爭力;另一方面,北卡州政府建立分工明確的機(jī)構(gòu),規(guī)定利益分配,積極有效參與各方協(xié)調(diào),主動與企業(yè)接觸,為科研三角做宣傳,并對園區(qū)企業(yè)的反應(yīng)作出評估,以此為依據(jù)不斷改進(jìn)政府的策略。
三是管理模式較為先進(jìn)。在具體管理上,研究三角園由北卡羅來納州的研究三角基金會(RTF)管理。作為園區(qū)的管家,RTF是非營利的組織,獨(dú)立于政府和高校,作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)與規(guī)劃用地以及財產(chǎn)管理,具體包括負(fù)責(zé)園區(qū)開發(fā)階段的征購建園用地,控制園區(qū)土地的適用,規(guī)劃和落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),制定分區(qū)規(guī)劃法令,但對園內(nèi)各單位的內(nèi)部事務(wù)無權(quán)干預(yù)。RTF由三所大學(xué)共同管理,實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制,理事會由25名理事組成,理事會成員由政府、學(xué)校、企業(yè)等各方代表組成。RTF通過收取實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備租金維持正常的運(yùn)營。園區(qū)內(nèi)還在中心區(qū)域設(shè)立Frontier RTP,提供免費(fèi)的聯(lián)合辦公和會議室,鼓勵合作,成為創(chuàng)意自由職業(yè)者、初創(chuàng)企業(yè)、STEM專業(yè)人士和新興公司的大本營;設(shè)立Boxyard RTP,引入餐廳概念、活力活動和微購物體驗(yàn),建設(shè)一個聯(lián)系和社區(qū)的地方;設(shè)立STEM RTP,與K-12學(xué)校、K-12教育工作者、STEM產(chǎn)業(yè)和高等教育機(jī)構(gòu)合作,提供招聘人才的幫助或協(xié)助,為創(chuàng)業(yè)提供孵化加速支持。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引擎,RTF積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶領(lǐng)創(chuàng)造了三角園繁榮的商業(yè)環(huán)境,促進(jìn)了北卡州和整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過致力于促進(jìn)聯(lián)系、優(yōu)化環(huán)境、推動創(chuàng)新和協(xié)作,RTP還對促進(jìn)三角園內(nèi)在活力的項(xiàng)目進(jìn)行投資。
四是產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合。三角園與三所大學(xué)以及本地的社區(qū)大學(xué)等建立互補(bǔ)、合作和伙伴的良好關(guān)系。大學(xué)為園區(qū)教育提供充分的知識資源,還設(shè)立園區(qū)校園和教室,可供園區(qū)員工在業(yè)務(wù)時間繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造。大學(xué)之間也建立了較為密切的合作關(guān)系,幾所大學(xué)共同建立研究機(jī)構(gòu),提高科技研究開發(fā)的整體能力,充分吸引各種企業(yè)、機(jī)構(gòu)人員從事微電子、生物、醫(yī)藥學(xué)及化學(xué)等領(lǐng)域的開發(fā)、經(jīng)營活動。幾所大學(xué)還委托專業(yè)機(jī)構(gòu)直接吸引企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)化。
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