產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式多種多樣,如高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、文化園、農(nóng)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園等以及近來(lái)各地陸續(xù)涌現(xiàn)的科技新城、產(chǎn)業(yè)新城等。作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)者、運(yùn)營(yíng)者,必須知悉產(chǎn)業(yè)園的綜合背景情況,如園區(qū)投資主體與建設(shè)類型、園區(qū)的生命周期與發(fā)展歷程、園區(qū)盈利模式,等等,做到順勢(shì)而行。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)聚集的載體,既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的空間承載形式,也是地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量標(biāo)志,它肩負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等一系列的重要使命。
一、園區(qū)盈利模式
縱觀國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)狀況,可以看出園區(qū)的盈利收入主要來(lái)自兩部分:地產(chǎn)增值和產(chǎn)業(yè)增值。產(chǎn)業(yè)增值又包括產(chǎn)業(yè)投資、中介服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、政府補(bǔ)貼、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等五個(gè)方面。
客觀地講,現(xiàn)階段絕大多數(shù)園區(qū)的收入主要依靠地產(chǎn)增值。地產(chǎn)增值指依附在土地溢價(jià)基礎(chǔ)之上的一種盈利模式,通過(guò)建設(shè)工業(yè)廠房、物流倉(cāng)庫(kù)、辦公樓宇、商業(yè)配套設(shè)施并以出租出售方式供企業(yè)使用,同時(shí)提供物業(yè)服務(wù)。這同傳統(tǒng)的商業(yè)地產(chǎn)模式?jīng)]有顯著區(qū)別,所以大部分園區(qū)還會(huì)突出物業(yè)載體的營(yíng)銷宣傳。產(chǎn)業(yè)增值是在地產(chǎn)增值的基礎(chǔ)上開(kāi)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)和享受關(guān)聯(lián)政策。
產(chǎn)業(yè)投資
主要指園區(qū)建立或控股專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu),如天使基金、VC(風(fēng)險(xiǎn)投資)、PE(私募股權(quán)投資)等,以此開(kāi)展項(xiàng)目投資,或者利用孵化器的優(yōu)勢(shì)對(duì)進(jìn)駐的潛力型企業(yè)開(kāi)展多形式的股權(quán)投資,分享企業(yè)成長(zhǎng)并獲取長(zhǎng)期收益。
中介服務(wù)
園區(qū)整合產(chǎn)業(yè)資源,引進(jìn)各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),向入園企業(yè)提供工商注冊(cè)、融資信貸、法律咨詢、人才外包、資質(zhì)認(rèn)證、技術(shù)中介、管理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)等全套的產(chǎn)業(yè)服務(wù),并向服務(wù)提供方適當(dāng)收取傭金的收益模式。
平臺(tái)服務(wù)
引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)服務(wù),獲得少量收益。有實(shí)力的園區(qū)可以組建專業(yè)咨詢部門或?qū)I(yè)化公司,自主建立公共服務(wù)平臺(tái),如同中介機(jī)構(gòu)一樣,為園區(qū)企業(yè)提供針對(duì)性的技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)、金融信貸服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等,直接獲取咨詢性、服務(wù)性收入,正所謂“肥水不流外人田”。平臺(tái)服務(wù)還可以通過(guò)BPO(商務(wù)流程外包)等形式獲取長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收益。
政府補(bǔ)貼
產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器通常要建設(shè)若干公共服務(wù)平臺(tái)及配套服務(wù)設(shè)施,以營(yíng)造良好的園區(qū)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)氛圍,一些園區(qū)在建設(shè)專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)時(shí)還投資購(gòu)置了不少專業(yè)設(shè)備、儀器。
為了鼓勵(lì)園區(qū)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和提高服務(wù)能力,區(qū)域政府會(huì)適當(dāng)拿出財(cái)政資金以項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息等形式給予園區(qū)資金扶植。政府補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)基本上按照“專項(xiàng)資金、??顚S谩钡脑瓌t劃撥給相關(guān)園區(qū)。
稅收獎(jiǎng)勵(lì)
稅收獎(jiǎng)勵(lì)指入園企業(yè)上繳的稅收一部分歸國(guó)稅,一部分歸省、市財(cái)政收入,一部分由區(qū)縣支配,這部分稅收一般采取部分返還園區(qū)的方式,支持園區(qū)建設(shè)或者用于擴(kuò)展招商,堪稱區(qū)域政府對(duì)園區(qū)的“績(jī)效獎(jiǎng)”。
誠(chéng)然,各家產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)各有側(cè)重,收入來(lái)源比重不同、各具千秋,但從園區(qū)收入構(gòu)成和比例額度上,不難看出園區(qū)的經(jīng)營(yíng)定位和運(yùn)營(yíng)能力。企業(yè)選擇園區(qū)時(shí),可關(guān)注園區(qū)的盈利模式與主要收入來(lái)源,因?yàn)檫@預(yù)示著入園企業(yè)所能享有的創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境與綜合服務(wù)。
對(duì)一家產(chǎn)業(yè)園來(lái)說(shuō),知悉產(chǎn)業(yè)園區(qū)的來(lái)龍去脈就好比了解自己的“前世今生”,在前行的路上,學(xué)習(xí)效仿也好,創(chuàng)新實(shí)踐也罷,明確發(fā)展方向,明晰成長(zhǎng)路線,這才是關(guān)鍵。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)的過(guò)程即是一個(gè)招商的過(guò)程。園區(qū)招商實(shí)質(zhì)上是園區(qū)通過(guò)已有的土地資源、政策資源、環(huán)境配套以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)去吸引企業(yè)的投資,從而提高整個(gè)區(qū)域的稅收。當(dāng)然,如果單純只考慮企業(yè)的投資額而忽略園區(qū)的整體布局,那可能會(huì)導(dǎo)致園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸削弱。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要利用好產(chǎn)業(yè)鏈招商,為園區(qū)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
產(chǎn)業(yè)鏈描述了一個(gè)具有某種內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)群結(jié)構(gòu),它是一個(gè)相對(duì)宏觀的概念。產(chǎn)業(yè)鏈中大量存在上下游關(guān)系和相互價(jià)值的交換,上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品或服務(wù),下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)反饋信息。
例如,單個(gè)的、未加工的山楂,吃起來(lái)會(huì)有些酸澀,也賣不上價(jià)錢,當(dāng)把山楂串成串兒,做成糖葫蘆,則既好吃又賣價(jià)高。產(chǎn)業(yè)鏈招商就好比串糖葫蘆,把一群有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)串成“產(chǎn)業(yè)糖葫蘆”,企業(yè)之間相互連接、相互促進(jìn),各自提升品位,群體創(chuàng)造價(jià)值。
所謂產(chǎn)業(yè)鏈招商,就是圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品,以及相關(guān)服務(wù)配套來(lái)吸引投資,謀求協(xié)同發(fā)展,形成倍增效應(yīng),以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一種招商方式,并建立起同一產(chǎn)業(yè)間各種投入品及成品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
二、產(chǎn)業(yè)鏈招商的作用
相比傳統(tǒng)招商引資方式,園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商擺脫了一味比拼土地、稅收等優(yōu)惠政策的方式,而是以更深層次和更具長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈打造為目標(biāo),基于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要,尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商。
產(chǎn)業(yè)鏈招商是產(chǎn)業(yè)推動(dòng)的黏結(jié)劑
產(chǎn)業(yè)鏈招商對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是不容忽視的。
一方面,除了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加的直接效應(yīng)外,產(chǎn)業(yè)鏈招商好比黏結(jié)劑,將上下游企業(yè)黏合在一起。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的高度集聚,極大地提高社會(huì)化生產(chǎn)的組織化程度,通過(guò)就近配套、就近采購(gòu)甚至是“一站式”采購(gòu),極大地降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈招商可以產(chǎn)生技術(shù)示范上的橫向溢出效應(yīng)和縱向溢出效應(yīng)。
橫向上,同類型企業(yè)的門對(duì)門競(jìng)爭(zhēng)有助于技術(shù)的快速進(jìn)步;
縱向上,上下游企業(yè)在相互配套適應(yīng)過(guò)程中會(huì)不斷向先進(jìn)技術(shù)企業(yè)靠攏。特別是高端研發(fā)環(huán)節(jié)的引入,能促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升,還可能成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心、銷售中心,甚至是價(jià)格形成中心。
是區(qū)域品牌的助推劑
產(chǎn)業(yè)區(qū)域的地位與區(qū)內(nèi)產(chǎn)品品牌休戚相關(guān), 產(chǎn)業(yè)鏈所在的區(qū)域通常具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的服務(wù)功能、良好的服務(wù)品質(zhì)和一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心業(yè)務(wù), 在相同或相近的區(qū)域中,能夠吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)向該區(qū)域內(nèi)集聚, 并且能夠不斷促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,保持產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)位的持續(xù)發(fā)展, 形成區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的明顯優(yōu)勢(shì),在打造產(chǎn)品品牌的同時(shí),助推區(qū)域品牌的形成和持續(xù)發(fā)展。
三、產(chǎn)業(yè)鏈招商的操作
規(guī)劃先行,服務(wù)殿后
制定完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)。根據(jù)完善而詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定可指導(dǎo)操作的園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈投資實(shí)施計(jì)劃,園區(qū)招商部門才能把有限的資源用在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商上。同時(shí),政府可以在相關(guān)政策上對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以傾斜,在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力和產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)水平上有所作為。
在產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的選擇上,一些資深人士給出的經(jīng)驗(yàn)是:出口量大、總成組裝式、能在當(dāng)?shù)卮罅坎少?gòu)零部件的龍頭企業(yè)比較符合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要。
產(chǎn)業(yè)鏈招商要本著產(chǎn)業(yè)集聚、功能轉(zhuǎn)型、綜合環(huán)境優(yōu)化的目標(biāo)研析產(chǎn)業(yè)鏈的主體,載體、服務(wù)配套等。
引進(jìn)一家,帶來(lái)一串
通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商,無(wú)疑可以提高招商的成功率,減少盲目性。在產(chǎn)業(yè)鏈中,引進(jìn)哪個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)也大有講究。很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈招商實(shí)例告訴我們,龍頭、核心企業(yè)是產(chǎn)業(yè)招商的關(guān)鍵。核心企業(yè)對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的作用,正如恒星對(duì)于圍繞它的行星一樣不可取代,引來(lái)一家核心企業(yè),往往能引來(lái)一連串配套企業(yè),甚至能憑空打造出一條新的產(chǎn)業(yè)鏈。
專家招商,團(tuán)隊(duì)合作
產(chǎn)業(yè)園打造產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,可以說(shuō),大多數(shù)的園區(qū)招商機(jī)構(gòu)仍然缺少產(chǎn)業(yè)的專業(yè)分工,熟悉產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的專家型招商人才還較為欠缺,一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)鏈招商的成效。這是目前眾多園區(qū)招商機(jī)構(gòu)急需解決的問(wèn)題。
客觀地講,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商中,重總量擴(kuò)張而輕集約產(chǎn)出,重?cái)?shù)量而輕質(zhì)量,重企業(yè)招商而輕產(chǎn)業(yè)配套,重招商活動(dòng)而輕產(chǎn)業(yè)鏈整合等傾向仍較為突出。鮮有園區(qū)研究制定出適合本地區(qū)和本園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈投資指導(dǎo)目錄,而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈招商在實(shí)踐中難以有效操作。
若想品味可口的“產(chǎn)業(yè)糖葫蘆”,那就要做足功課。
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