為深入貫徹落實《國務院關于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內需潛力的指導意見》(國發(fā)〔2017〕40號),加速提升產業(yè)供給能力,進一步釋放內需潛力,切實做好2021年新型信息消費示范項目遴選工作,特制定本指南。 以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,面向5G、人工智能、數字孿生等前沿技術,著眼消費、著力供給、著重創(chuàng)新,遴選一批發(fā)展前景好、帶動作用大、示范效應強的新型信息消費示范項目。通過示范項目的遴選和推廣,優(yōu)化產品、服務和平臺供給,擴大信息消費覆蓋面,培育可復制推廣的新產品、新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺,進一步挖掘信息消費潛力,推動信息消費擴大和升級。
1.數字創(chuàng)意內容和服務。鼓勵利用自媒體、短視頻、網絡直播等創(chuàng)作模式,推進數字創(chuàng)意內容與服務多元化、品質化發(fā)展。支持數字影音、健康生活、疫情防護、復工復產、網絡娛樂等數字內容和服務的開發(fā)與創(chuàng)作。支持研發(fā)云展覽、云旅游等創(chuàng)意內容,發(fā)展融合型、分享型和沉浸型數字內容與服務。 2.線上線下融合服務。鼓勵各類生活服務企業(yè)加快數字化改造,利用小程序、移動APP或依托綜合電商平臺建立采購、銷售及預約渠道。支持發(fā)展C2M反向定制產品,助力傳統產業(yè)提質升級。推廣“無接觸配送”模式,提升消費便捷性,培養(yǎng)居民新型消費理念和消費方式。 3.醫(yī)療教育服務。支持利用人工智能、5G、3D打印等技術,提高醫(yī)學分析診判能力和服務水平,降低治療成本,優(yōu)化醫(yī)療資源配置。鼓勵線上、線下教學深度融合,支持發(fā)展智慧教室、人工智能課堂、虛擬/增強現實教學、直播互動、個性化教育解決方案,實現優(yōu)質教育資源均等化和普惠化。 4.數字惠民服務。以數字化推動養(yǎng)老、就業(yè)、社保等基本民生服務更均衡、更精準、更充分,著力解決“數字鴻溝”問題。倡導各類惠民服務面向老年人和殘障人士等特殊群體開展適應性改造,實現“數字無障礙”,創(chuàng)造無處不在、優(yōu)質普惠的數字生活新圖景。5.電子商務平臺服務。支持發(fā)展拓展農產品銷路、實現消費助農的電子商務平臺服務。鼓勵發(fā)展面向社區(qū)、鄉(xiāng)村等場景的社交電商、直播電商、短視頻電商等新型電子商務平臺。支持行業(yè)企業(yè)將產品服務資源、供應鏈資源與互聯網平臺全面對接、線上共享,實現生產加工、測試驗證、物流配送等需求在線發(fā)布、協同和交易,構建研發(fā)、設計、生產、銷售、管理等環(huán)節(jié)線上協同實施的新一代電子商務平臺。 6.行業(yè)信息化服務。培育支撐制造業(yè)、農業(yè)數字化發(fā)展的新興信息技術服務。鼓勵信息消費供給側的數字化、網絡化、智能化改造升級。支持交通、能源、市政、環(huán)保等公共服務領域實現態(tài)勢快速感知、風險監(jiān)測預警、趨勢智能研判、資源統籌調度、行動人機協同。7.智能防控創(chuàng)新產品。支持研發(fā)基于人工智能、大數據、遠程操控等技術的智能防疫新產品。發(fā)展精細化無人機、防控防疫機器人、智能藥箱、智慧溫感設備、便攜式健康監(jiān)測設備、消殺監(jiān)控等智能防控類產品。 8.前沿科技信息產品。支持5G手機等終端消費。加快豐富5G技術應用場景,推動基于5G的消費類電子產品智能化升級。支持人工智能、虛擬現實、新型顯示等技術在新型產品上的融合應用。發(fā)展智能網聯汽車、智能家居、智能服務機器人、可穿戴設備等新型產品及解決方案。9.智慧城市治理與服務平臺。深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術,打造城市大腦等智能決策中樞,建設城市運營指揮中心等協同治理載體,積極探索智慧城市治理新模式、新路徑,著力推動數字孿生城市發(fā)展。建設在線政務平臺,構建大數據驅動的政務服務新渠道,推動提升治理能力,實現各類信息系統的業(yè)務協同、數據聯動,提高資源利用率。 10.信息消費體驗中心。在成熟商圈、旅游景區(qū)、街道社區(qū)等人流密集區(qū)域,建設具備線上服務、線下體驗的融合服務能力,集展示、體驗、銷售、培訓于一體的信息消費體驗中心(館)。利用5G、虛擬/增強現實、人工智能等新一代信息技術,展示信息消費新產品、新服務、新模式,普及信息消費知識技能、豐富信息消費體驗、培養(yǎng)信息消費習慣、提高消費者滿意度。 (一)申報主體。示范項目申請主體應在中華人民共和國境內注冊,具備獨立法人資格,具有較好的技術服務和融合創(chuàng)新能力,積極履行社會責任,切實保障消費者合法權益,積極維護公共利益。
(二)項目要求。示范項目應具有行業(yè)或區(qū)域特色,具備較強的示范性、創(chuàng)新性和可推廣性,能充分發(fā)揮輻射帶動作用,有助于探索形成各具特色的信息消費發(fā)展和治理經驗,推動信息消費健康發(fā)展。 (三)申報數量。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門推薦項目數量不超過10個;各計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門及中央企業(yè)推薦項目數量不超過5個。各信息消費示范城市工業(yè)和信息化主管部門可額外推薦項目不超過2個。 (四)申報組織。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門負責組織本地區(qū)示范項目申報。信息消費示范城市(除直轄市、計劃單列市外)額外推薦的項目需提交所在省、自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門統一上報。各中央企業(yè)可同時組織示范項目申報。 (五)申報形式。各示范項目申報主體向所在地工業(yè)和信息化主管部門提交申報材料時,需同步在信息消費示范項目申報系統(www.xinxixiaofei.com/sfxm)注冊登錄,并在線提交申報材料電子版。 (六)申報日期。請各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)于2021年3月31日前將推薦項目申報材料(含《新型信息消費示范項目申報書》和推薦意見函)紙質版(一份)以EMS郵政特快專遞或機要交換方式報送工業(yè)和信息化部(信息技術發(fā)展司)。 (七)評價方式。工業(yè)和信息化部將組織第三方機構、行業(yè)專家,依據《新型信息消費示范項目申報書》對推薦項目進行形式審查、專家評審、公示,研究確定支持項目。