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內(nèi)控
| 企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第10 號—研究與開發(fā)當(dāng)前您所在的位置:首頁 > 內(nèi)控 > 內(nèi)部控制智庫 > 國家內(nèi)控政策

第一章  總 則 

 

第一條  為了促進企業(yè)自主創(chuàng)新,增強核心競爭力,有效控制研發(fā)風(fēng)險,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,制定本指引。

 

第二條  本指引所稱研究與開發(fā),是指企業(yè)為獲取新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等所開展的各種研發(fā)活動。 

 

第三條  企業(yè)開展研發(fā)活動至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列風(fēng)險: 

 

(一)研究項目未經(jīng)科學(xué)論證或論證不充分,可能導(dǎo)致創(chuàng)新不足或資源浪費。

 

(二)研發(fā)人員配備不合理或研發(fā)過程管理不善,可能導(dǎo)致研發(fā)成本過高、舞弊或研發(fā)失敗。

 

(三)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足、保護措施不力,可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損。

 

第四條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視研發(fā)工作,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合市場開拓和技術(shù)進步要求,科學(xué)制定研發(fā)計劃,強化研發(fā)全過程管理,規(guī)范研發(fā)行為,促進研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化和有效利用,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

 

第二章  立項與研究 

 

第五條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,結(jié)合研發(fā)計劃,提出研究項目立項申請,開展可行性研究,編制可行性研究報告。

 

企業(yè)可以組織獨立于申請及立項審批之外的專業(yè)機構(gòu)和人員進行評估論證,出具評估意見。

 

第六條  研究項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行審批,重大研究項目應(yīng)當(dāng)報經(jīng)董事會或類似權(quán)力機構(gòu)集體審議決策。審批過程中,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注研究項目促進企業(yè)發(fā)展的必要性、技術(shù)的先進性以及成果轉(zhuǎn)化的可行性。

 

第七條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對研究過程的管理,合理配備專業(yè)人員,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,確保研究過程高效、可控。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查研究項目進展情況,評估各階段研究成果,提供足夠的經(jīng)費支持,確保項目按期、保質(zhì)完成,有效規(guī)避研究失敗風(fēng)險。

 

企業(yè)研究項目委托外單位承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、協(xié)議等適當(dāng)方式確定受托單位,簽訂外包合同,約定研究成果的產(chǎn)權(quán)歸屬、研究進度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

 

第八條  企業(yè)與其他單位合作進行研究的,應(yīng)當(dāng)對合作單位進行

 

盡職調(diào)查,簽訂書面合作研究合同,明確雙方投資、分工、權(quán)利義務(wù)、研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬等。

 

第九條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善研究成果驗收制度,組織專業(yè)人員對研究成果進行獨立評審和驗收。 

 

企業(yè)對于通過驗收的研究成果,可以委托相關(guān)機構(gòu)進行審查,確認(rèn)是否申請專利或作為非專利技術(shù)、商業(yè)秘密等進行管理。企業(yè)對于需要申請專利的研究成果,應(yīng)當(dāng)及時辦理有關(guān)專利申請手續(xù)。

 

第十條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的核心研究人員管理制度,明確界定核心研究人員范圍和名冊清單,簽署符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的保密協(xié)議。 企業(yè)與核心研究人員簽訂勞動合同時,應(yīng)當(dāng)特別約定研究成果歸屬、離職條件、離職移交程序、離職后保密義務(wù)、離職后競業(yè)限制年限及違約責(zé)任等內(nèi)容。 

 

第三章  開發(fā)與保護 

 

第十一條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強研究成果的開發(fā),形成科研、生產(chǎn)、市場一體化的自主創(chuàng)新機制,促進研究成果轉(zhuǎn)化。 

 

研究成果的開發(fā)應(yīng)當(dāng)分步推進,通過試生產(chǎn)充分驗證產(chǎn)品性能,在獲得市場認(rèn)可后方可進行批量生產(chǎn)。

 

第十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立研究成果保護制度,加強對專利權(quán)、非專利技術(shù)、商業(yè)秘密及研發(fā)過程中形成的各類涉密圖紙、程序、資料的管理,嚴(yán)格按照制度規(guī)定借閱和使用。禁止無關(guān)人員接觸研究成果。

 

第十三條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立研發(fā)活動評估制度,加強對立項與研究、開發(fā)與保護等過程的全面評估,認(rèn)真總結(jié)研發(fā)管理經(jīng)驗,分析存在的薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)制度和辦法,不斷改進和提升研發(fā)活動的管理水平。


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