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文_中國工商銀行內控合規(guī)部
當前全球經濟運行風險持續(xù)上升,不穩(wěn)定性不確定性因素增多,金融監(jiān)管日益從嚴趨緊,越是在內外部各類風險交織疊加的復雜環(huán)境下,越要把“黨風廉政建設”擺在重要位置。中國工商銀行內控合規(guī)部黨總支始終堅持黨建引領,堅決貫徹落實工行黨委各項戰(zhàn)略部署,遵循“48字”工作思路,以建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范支部為目標,以全面從嚴治黨帶動全面從嚴治行,堅持三個“常態(tài)化”,創(chuàng)建“廉潔型”支部,著力推進從嚴管黨治黨主體責任、監(jiān)督責任落地。
1.常態(tài)化開展經常性紀律教育,強化規(guī)矩底線意識
一是堅持警示教育。建立常態(tài)化“學習+”機制,及時組織學習傳導中央及工行黨委、派駐紀檢監(jiān)察組關于加強黨的紀律各項工作部署和要求,組織觀看“兩明案”“界限”等警示教育片,引導黨員干部切實筑牢拒腐防變的思想根基。二是用好特色載體。組織開展“黨員講習所”活動,鼓勵普通黨員圍繞講家風故事、講廉潔故事等主題微黨課,增強黨員守初心、擔使命的政治意識和政治自覺;常態(tài)化推動實施“守初心使命、做合格黨員”主題活動,實施定期“積紅旗”機制并張榜通報,對紅旗爭先黨小組、紅旗爭先個人進行評選表彰,健全“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制。三是抓好年節(jié)時點。搭建“廉言紀語”學習平臺,定期推送黨規(guī)黨紀學習內容,通報各類違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,并在節(jié)假日和重要時點發(fā)送遵規(guī)守紀、保密和疫情防控工作提示。四是班子帶頭垂范。制定《內控合規(guī)部重大事項請示報告制度》,自覺遵守黨的紀律,認真報告?zhèn)€人有關事項,認真執(zhí)行民主集中制,部門班子及全體員工廉潔從業(yè),樹立了合規(guī)、守紀、團結、奮進的隊伍形象。
2.常態(tài)化推進為基層減負賦能,加強和改進作風建設
一是堅持“眼睛向內”改進作風。對照中央八項規(guī)定精神及工行有關要求,細化并嚴格落實《內控合規(guī)部改進工作作風 密切聯(lián)系群眾實施細則》;堅決治理形式主義、官僚主義突出問題,連續(xù)四年梳理考核瘦身、報表減負、正向激勵等九個改進項目,形成《為基層減負清單》;以黨小組為單位深入開展專題組織生活會,認真查擺和深刻剖析自身在厲行節(jié)約、反對浪費特別是制止餐飲浪費行為方面存在的問題和不足,強化干部員工廉潔從業(yè)和遵規(guī)守紀意識。二是堅持“眼睛向下”服務基層。將黨建工作向專業(yè)條線延伸,創(chuàng)建《黨建在線》載體,編發(fā)多期主題內容,有效推動境內分行專業(yè)條線黨建交流與宣傳,激發(fā)專業(yè)條線黨建活力;調動基層特聘內控專家團隊的積極性,創(chuàng)辦《內控合規(guī)信息快報》,引導全員關注重大政策動態(tài)和突發(fā)性風險事件,適時開展風險研判和排查,為內控合規(guī)專業(yè)條線提供集團內控合規(guī)信息服務。
3.常態(tài)化推動全面從嚴治黨主體責任落地,進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀力度
一是壓實主體責任。制定并推動實施《內控合規(guī)部黨總支全面從嚴治黨主體責任清單》,每年年初制定黨建工作和紀檢工作年度計劃,黨總支書記認真履行“第一責任人”職責,抓班子、帶隊伍,做到“四個親自”,其他總支委員、黨小組長落實好“一崗雙責”,建立完善各司其職、齊抓共管的黨建工作責任機制;組織簽訂《黨風廉政建設責任書》,明確責任分工,細化責任分解,抓好責任落實。明確部門黨風廉政專員,協(xié)調推動部門全面從嚴治黨、黨風廉政建設日常工作。二是壓實監(jiān)督責任。加強員工異常行為管理。每半年組織開展員工異常行為全面排查、經商辦企業(yè)專項排查、廉政風險專項排查、大額資金異動監(jiān)測實時排查;發(fā)揮紀檢委員監(jiān)督作用,堅持開展談話提醒制度,對部門新提任干部、新入職大學生等人員開展廉政談話。同時,突出責任導向、問題導向,組織開展日常監(jiān)督談話,切實推進干部員工約談提醒常態(tài)化。三是加強和完善專業(yè)管理與監(jiān)督機制。在開展日常業(yè)務監(jiān)督檢查中,關注各機構在內部控制及合規(guī)管理中反映出來的作風問題,建立作風問題監(jiān)督排查情況報告工作機制,并及時向派駐組報告問題線索。四是把懲治預防腐敗工作與風險防控結合起來。聚焦重點強化案件風險管控,從防范化解金融風險和加大金融反腐力度的角度,實施“4+2項專項行動”,建立并推動實施員工異常行為網(wǎng)格化智能化管控機制;構建(9+X)+4風險責任認定問責機制,深化對各類違規(guī)行為和行為主體的問責追究;推進加強“融安e控”體系建設,創(chuàng)新監(jiān)督手段、促進境內外合規(guī)及反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)督體系的完善,拓展監(jiān)督檢查的覆蓋面,提升有效性。
1.始終堅持把黨建工作與業(yè)務工作深度融合
堅持黨建引領,將思想和行動統(tǒng)一到戰(zhàn)略部署上來。堅決落實總行黨委以全面從嚴治黨引領從嚴治行的各項要求,將業(yè)務工作放到講政治的高度來謀劃和推動,高標定位內控合規(guī)部門肩負的使命,提高政治站位、保持政治本色。
2.始終堅持把黨風廉政建設與專業(yè)管理深度融合
保持對風險事件發(fā)生與違規(guī)違紀問題緊密相關的敏感度,保持對風險事件處理與違規(guī)違紀問題緊密相關的敏感度。把促進專業(yè)工作作為抓黨風廉政建設的目標,用專業(yè)工作的成果檢驗黨風廉政建設的成效。
3.始終堅持把作風改進與隊伍建設深度融合
緊緊抓住落實中央八項規(guī)定精神不放松,堅持抓小、抓早,增強隊伍底線意識和責任意識,推行“養(yǎng)成教育+嚴格管理”的長效機制建設,持續(xù)提升隊伍七大能力,建設高素質專業(yè)隊伍,充分發(fā)揮長效機制,推動作風建設上臺階見成效。
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