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后疫情時(shí)代，公立醫(yī)院得到了一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。

在這其中，醫(yī)院人力資源管理得到了政策、學(xué)術(shù)和公立醫(yī)院的狂熱追捧。前有國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》1對(duì)人事管理制度、薪酬分配制度、醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評(píng)價(jià)制度等激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力不斷加碼，后有國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2021-2025年）的通知》2提出“建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍”為重點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)。另有第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》3，將“國(guó)家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值的人事、薪酬、職稱、獎(jiǎng)懲制度。”納入保障措施。

眼下，公立醫(yī)院人力資源管理政策要求方面萬(wàn)事俱備，公立醫(yī)院應(yīng)該如何乘風(fēng)破局？畢馬威一體化人力資源解決方案，能夠系統(tǒng)性地協(xié)助公立醫(yī)院解決人力資源規(guī)劃、組織管理、定崗定編、薪酬績(jī)效管理和人才梯隊(duì)建設(shè)等問(wèn)題。

畢馬威一體化人力資源解決方案，將系統(tǒng)化、模塊化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代管理手段融入醫(yī)院卓越運(yùn)營(yíng)管理框架之中，在充分理解醫(yī)院人力資源管理痛點(diǎn)和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，使用一體化人力資源解決方案協(xié)助醫(yī)院聚焦目標(biāo)，承接醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展要求，匹配人力資源規(guī)劃，明晰組織架構(gòu)，進(jìn)行科學(xué)定崗定編，制定有效的薪酬績(jī)效管理體系，促進(jìn)人才發(fā)展，協(xié)助醫(yī)院建立系統(tǒng)化的人力資源管理體系，并持續(xù)迭代和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。

那么，畢馬威一體化人力資源解決方案將如何助力公立醫(yī)院打通內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理的痛點(diǎn)，扮演一位合格的“引領(lǐng)者”？

人力資源管理，政策趨勢(shì)導(dǎo)向

今年8月4日，國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》4，明確要健全評(píng)價(jià)體系，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)，突出評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯“帽子”等傾向。將門診工作時(shí)間、收治病人數(shù)量、手術(shù)數(shù)量等作為申報(bào)條件；將診療疾病覆蓋范圍、開展手術(shù)或操作的覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)、平均住院日、次均費(fèi)用、并發(fā)癥發(fā)生例等作為重要指標(biāo)，科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)臨床醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。

目前多數(shù)公立醫(yī)院仍然采用的是傳統(tǒng)等級(jí)工資體系，基本工資與工齡、職稱掛鉤，使用收入減支出再加成的績(jī)效核算辦法鼓勵(lì)科室創(chuàng)收，該薪酬管理模式和績(jī)效考核辦法并不能體現(xiàn)一線醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際服務(wù)價(jià)值，更無(wú)法體現(xiàn)職工風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)難度，編制內(nèi)外人員薪酬差距較大，同工不同酬問(wèn)題突出，醫(yī)院薪酬管理模式單一，績(jī)效考核缺乏有效激勵(lì)。

這也是國(guó)家相繼出臺(tái)多個(gè)關(guān)于績(jī)效考核的政策制定文件的原因所在。2019年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見》5。近兩年又相繼出臺(tái)多個(gè)關(guān)于績(jī)效考核的政策指導(dǎo)文件，明確了考核的具體指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法。今年7月，國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》6，就如何通過(guò)薪酬制度改革體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的價(jià)值且調(diào)動(dòng)積極性給予了指導(dǎo)意見。

畢馬威一體化人力資源解決方案

在推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，畢馬威一體化人力資源解決方案扮演著“引領(lǐng)者”的角色。它對(duì)公立醫(yī)院的價(jià)值可概括為“六步法”：

第一步，人力資源規(guī)劃

醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)管理能力的建設(shè)需要人力資源明確的目標(biāo)和策略支撐，通過(guò)持續(xù)的能力提升，驅(qū)動(dòng)整體目標(biāo)的落地。在這個(gè)過(guò)程中，畢馬威為多家醫(yī)院提供了從戰(zhàn)略制定到分解為人力資源規(guī)劃的系統(tǒng)銜接，再到目標(biāo)的層層分解，使人力資源從全局角度支撐醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略落地。

第二步，組織架構(gòu)優(yōu)化

畢馬威能夠幫助醫(yī)院構(gòu)建支撐戰(zhàn)略的、動(dòng)態(tài)的和可擴(kuò)展的組織架構(gòu)，明晰組織目標(biāo)，并通過(guò)精簡(jiǎn)高效的組織架構(gòu)培育，獲得醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展所需要的核心能力。

第三步，科學(xué)定崗定編

在合理的組織架構(gòu)框架下，畢馬威能夠幫助醫(yī)院明晰崗位職責(zé)，科學(xué)定崗定編，保證組織目標(biāo)的落地執(zhí)行，驅(qū)動(dòng)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四步，薪酬績(jī)效激勵(lì)

畢馬威能夠高效精簡(jiǎn)人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，制定有效的薪酬績(jī)效激勵(lì)辦法，提高醫(yī)務(wù)人員的積極性，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展和組織提升。

第五步，核心人才發(fā)展

戰(zhàn)略落地，需要核心人才的思維與行為轉(zhuǎn)變來(lái)實(shí)現(xiàn)，要能夠識(shí)別戰(zhàn)略與組織發(fā)展對(duì)核心人才的能力要求，開展針對(duì)性的人才培育，設(shè)置專業(yè)人才的晉升通道。畢馬威則能夠協(xié)助醫(yī)院針對(duì)核心人才群體，定標(biāo)準(zhǔn)、盤人才、謀發(fā)展。

第六步，文化重塑與體系建立

畢馬威能夠幫助醫(yī)院進(jìn)行文化重塑，達(dá)成目標(biāo)共識(shí)，上下同欲、賦能團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而建立人力資源管理體系，賦能醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。

畢馬威在醫(yī)院人力資源管理咨詢方面擁有豐富的落地實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)借助行業(yè)最佳實(shí)踐，使用可操作性的方法和工具，采用教練式輔導(dǎo)的過(guò)程咨詢，采用管理工具的系統(tǒng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演練與過(guò)程服務(wù)相結(jié)合的方式，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)中層管理者學(xué)習(xí)和掌握工具與方法，保障工具的轉(zhuǎn)移及醫(yī)院內(nèi)人才的培養(yǎng)，推動(dòng)醫(yī)院專業(yè)人力資源管理人才能力的提升，同時(shí)強(qiáng)化管理層、業(yè)務(wù)與職能部門深度參與，提升內(nèi)部對(duì)產(chǎn)出的擁有感，促進(jìn)內(nèi)部達(dá)成共識(shí)，確保方案的質(zhì)量，驅(qū)動(dòng)成果的落地。

注：

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見（國(guó)辦發(fā)〔2021〕18號(hào)）_政府信息公開專欄 (www.gov.cn)
關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2021-2025年）的通知_其他_中國(guó)政府網(wǎng) (www.gov.cn)
中華人民共和國(guó)醫(yī)師法_中國(guó)人大網(wǎng) (npc.gov.cn)
人力資源社會(huì)保障部國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見_勞動(dòng)就業(yè)_中國(guó)政府網(wǎng) (www.gov.cn)
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見（國(guó)辦發(fā)〔2019〕4號(hào)）_政府信息公開專欄 (www.gov.cn)
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)家醫(yī)保局國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見_中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部 (mohrss.gov.cn)