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法律
| 淺析中美破產(chǎn)法關(guān)于擔保財產(chǎn)如何計收管理人報酬的規(guī)定當前您所在的位置:首頁 > 法律 > 債務(wù)重組與清算/破產(chǎn)

自2016年全國法院落實破產(chǎn)審判助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以及在中級人民法院設(shè)立清算與破產(chǎn)審判庭加快公司強制清算與企業(yè)破產(chǎn)案件的審理之后,我國破產(chǎn)案件數(shù)量呈現(xiàn)井噴式上升,如上海法院破產(chǎn)2017年案件收案量相比2016年增長225.6%,為此前近十年平均收案量的3.4倍。[1]隨著破產(chǎn)案件審判高潮的來臨,破產(chǎn)企業(yè)管理人報酬的計量和支付問題受到破產(chǎn)從業(yè)人員的廣泛關(guān)注,其中關(guān)于擔保財產(chǎn)計收管理人報酬的規(guī)定飽受詬病。筆者嘗試對我國破產(chǎn)法下?lián)X敭a(chǎn)管理人報酬計收規(guī)定的不合理性進行簡要分析,并對美國破產(chǎn)法對擔保財產(chǎn)計收管理人報酬的法律規(guī)定及司法實踐進行調(diào)研探討,以期能為我國破產(chǎn)立法和司法實踐提供借鑒和參考。

一、我國破產(chǎn)法關(guān)于擔保財產(chǎn)計收管理人報酬的規(guī)定

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》(下稱“《管理人報酬規(guī)定》”)第二條第一款,法院根據(jù)債務(wù)人最終清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額為基數(shù),在不同比例限制范圍內(nèi)分段確定管理人報酬(下稱“標準計酬規(guī)定”);同時第二款規(guī)定,“擔保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿N飪r值,不計入前款規(guī)定的財產(chǎn)價值總額”。另外,《管理人報酬規(guī)定》第十三條規(guī)定,“管理人對擔保物的維護、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的,有權(quán)向擔保權(quán)人收取適當?shù)膱蟪?。管理人與擔保權(quán)人就上述報酬數(shù)額不能協(xié)商一致的,人民法院應當參照本規(guī)定第二條規(guī)定的方法確定,但報酬比例不得超出該條規(guī)定限制范圍的10%”。

由上述可知,我國破產(chǎn)法對于管理人報酬的確定采用的是按標的計收,即根據(jù)最終清償財產(chǎn)價值的一定百分比計收,但是對“最終清償財產(chǎn)價值”屬于擔保財產(chǎn)價值還是無擔保財產(chǎn)價值進行區(qū)別對待,前者管理人可收取的報酬上限是后者的10%。例如,若兩個破產(chǎn)案件最終清償財產(chǎn)價值均為100萬元,但一個案件清償財產(chǎn)價值全部來自無擔保財產(chǎn),另一個全部來自有擔保財產(chǎn),則前者按上限12%標準管理人至多可收取12萬元報酬,后者按上限12%之10%的標準管理人至多可收取1.2萬元的報酬。

二、有擔保財產(chǎn)管理人報酬計收規(guī)定的不合理性

1. 計酬基數(shù)不包括擔保財產(chǎn)價值 VS 破產(chǎn)案件擔保財產(chǎn)占大多數(shù)

根據(jù)我國破產(chǎn)法規(guī)定,企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,是企業(yè)進入破產(chǎn)程序的前提條件。在企業(yè)破產(chǎn)之前,債務(wù)人企業(yè)通常會通過各種擔保途徑進行融資自救,將能抵押或擔保的財產(chǎn)均設(shè)置抵押擔保,而管理人面臨的往往是債務(wù)人無財產(chǎn)可破或大多數(shù)財產(chǎn)均已被抵押或擔保的局面。如“廣西破產(chǎn)企業(yè)管理人隊伍建設(shè)的調(diào)查研究”階段性研究成果所示,在受訪破產(chǎn)管理人經(jīng)辦的破產(chǎn)案件中,債務(wù)人企業(yè)財產(chǎn)大多已抵押的情況高達67.45%,且65.13% 的情況下,債務(wù)人企業(yè)未抵押的財產(chǎn)一般處分價值不高,難以處置。[2]在此情況下,我國破產(chǎn)管理人要么因債務(wù)人無產(chǎn)可破而收取不到管理人報酬,要么因破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)大多已設(shè)置抵押或擔保只能收到較少的報酬。

2. 最高比例限制 VS 管理人與擔保債權(quán)人協(xié)商

如前文所述,《管理人報酬規(guī)定》第十三條規(guī)定:對于擔保財產(chǎn)價值的計酬,管理人可與擔保權(quán)人協(xié)商確定,協(xié)商不成時,由人民法院參照標準計酬規(guī)定限制范圍的10%確定。因該條規(guī)定的比例上限很低,導致?lián)鶛?quán)人喪失協(xié)商動力,管理人喪失議價權(quán)利,大多直接按該條規(guī)定的上限支付管理人報酬。在這種情況下,法律規(guī)定的協(xié)商程序完全被擱置,據(jù)此確定的管理人報酬根本不能體現(xiàn)市場標準。在《管理人報酬規(guī)定》頒布之時,最高人民法院法官對《管理人報酬規(guī)定》的適用作如下解讀“管理人報酬表面上是司法裁量的問題,但從根本上說是市場問題?!豆芾砣藞蟪暌?guī)定》作為可能影響市場定價的公共干預政策,要尊重市場價值規(guī)律,為市場調(diào)節(jié)機制發(fā)揮作用留出足夠的空間,避免過分的約束或保護造成對市場價值的扭曲”。[3]《管理人報酬規(guī)定》頒布已十載有余,我國社會經(jīng)濟也發(fā)生了較大變化,10%的規(guī)定已嚴重限制了市場機制的調(diào)節(jié)作用。

3. 缺乏吸引力的管理人報酬 VS 亟需吸引高素質(zhì)專業(yè)人士

如前文所述,破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)大多已設(shè)置抵押或擔保導致管理人只能收到較少的報酬,很難吸引高素質(zhì)專業(yè)人士的加入。而商業(yè)制度是需要效率的,沒有效率的程序缺乏正當性。接受財產(chǎn)、保管財產(chǎn)以及資產(chǎn)變現(xiàn)的費用全部被優(yōu)先撥付是為了實現(xiàn)破產(chǎn)分配財產(chǎn)價值的最大化目的。所有的債權(quán)人構(gòu)成一個利益共同體,而清算人就是他們利益最大化行動的一個代理人。[4]因此,如何吸引高素質(zhì)專業(yè)人士加入破產(chǎn)行業(yè)以提高破產(chǎn)工作的質(zhì)量和效率是值得關(guān)注和探討的,而提供具有競爭力的報酬毋庸置疑是有效方法之一。為此,不少專家學者和業(yè)內(nèi)人士呼吁應當允許管理人對擔保物收取合理的報酬。王欣新教授認為當擔保物覆蓋債務(wù)人全部財產(chǎn)時,破產(chǎn)程序已是為擔保債權(quán)人的利益而進行,尤其是破產(chǎn)清算程序,所以擔保債權(quán)人應承擔無擔保財產(chǎn)不足以支付的全部破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù),包括合理的管理人報酬[5]。

綜上,筆者認為,為避免過分的約束造成對市場價值的扭曲,應取消《管理人報酬規(guī)定》第十三條10%限制,設(shè)置較高的起點和幅度較大的比例范圍由擔保債權(quán)人與管理人自由協(xié)商。

一、美國破產(chǎn)法明確將擔保財產(chǎn)價值納入管理人報酬計算基數(shù),不對有無擔保作區(qū)分

美國破產(chǎn)法典第326條“管理人報酬限制”規(guī)定如下:

對于第7章或第11章(不包括第11章項下第5子章)案件,對于管理人提供的服務(wù)應獲得的第330條項下合理報酬應根據(jù)管理人向利害關(guān)系人(不包括債務(wù)人,但包括擔保債權(quán)人)所支付或移交的全部錢款,在以下比例限制范圍內(nèi)分段確定:其中不超過5,000美金的部分,在25%以下確定;超過5,000美金但不超過50,000美金的部分,在10%以下確定;超過50,000美金但不超過1,000,000美金,在5%以下確定,超出1,000,000美金,在3%以下確定。[1]

由上可知,美國破產(chǎn)法對于第7章(破產(chǎn)清算)或第11章(破產(chǎn)重整)案件中管理人報酬的計收,采用的也是按標的計收,根據(jù)管理人向利害關(guān)系人所支付或移交的金錢數(shù)額,以累進制方式計算,且明確規(guī)定管理人向擔保債權(quán)人清償?shù)慕痤~納入管理人報酬計算基數(shù)。

二、擔保財產(chǎn)應承擔的費用

美國破產(chǎn)法典§506(c) 規(guī)定,因保管或處分擔保財產(chǎn)所產(chǎn)生的必要費用,須由擔保債權(quán)人承擔,具體規(guī)定如下:

管理人可從經(jīng)確認的擔保債權(quán)的財產(chǎn)中收取維護或處置該等財產(chǎn)所產(chǎn)生的合理必要且在擔保債權(quán)人受益范圍內(nèi)的成本和費用,包括與該擔保財產(chǎn)相關(guān)的從價稅的支付[2]。

與中國破產(chǎn)法相同,美國破產(chǎn)法規(guī)定:首先獲得清償?shù)氖菍μ囟ㄆ飘a(chǎn)財產(chǎn)享有有效擔保的債權(quán)人,其次是管理費用(美國破產(chǎn)法對破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)不作區(qū)分,統(tǒng)稱為管理費用,且此處不考慮個人破產(chǎn)中家庭撫養(yǎng)費債權(quán))。因此,在美國破產(chǎn)法中,原則上擔保債權(quán)人不承擔管理費用,§506(c)對該項原則作出了例外規(guī)定?!?06(c)背后的邏輯是擔保債權(quán)人不得以他人損失為代價獲得意外收益的衡平理念。管理人在維護、處置和分配擔保財產(chǎn)價值產(chǎn)生的費用,若不能從擔保財產(chǎn)處置收益中扣除,而由無擔保債權(quán)人分擔則對無擔保債權(quán)人不公平。

我國《管理人報酬規(guī)定》第十三條跟§506(c)規(guī)定很相似,但第十三條僅規(guī)定的是管理人對擔保財產(chǎn)維護和處置可收取適當管理人報酬,但未提及是否可收取維護和處置過程中產(chǎn)生相關(guān)費用。而美國破產(chǎn)法典§506(c)中“成本和費用”(costs and expenses)的范圍,在司法實踐中是根據(jù)該條所確定的標準在個案中具體確定,它既可以包括與擔保財產(chǎn)直接相關(guān)的成本和費用(如評估費、拍賣費、水電費等),也可以包括管理人報酬等一般性管理費用。[3]

三、關(guān)于美國破產(chǎn)法§506(c) 中“成本和費用”收取標準的司法應用

在1978年美國破產(chǎn)法典頒布之前,對于擔保財產(chǎn)維護和處置的成本費用采用何種標準收取,司法實踐比較混亂,主要有以下理論方法:(1)擔保債權(quán)人受益論;(2)州法止贖權(quán)論;(3)擔保債權(quán)人同意論;(4)剩余價值論;(5)擔保債權(quán)人因果關(guān)系論;(6)擔保資產(chǎn)與總資產(chǎn)占比論。在實踐中,這些理論通常會單獨或者合并應用,以判斷是否應向擔保債權(quán)人收取相關(guān)破產(chǎn)費用。[4]

在1978年美國破產(chǎn)法典頒布之后,根據(jù)§506(c)規(guī)定,“成本和費用”需要滿足合理、必要且使擔保債權(quán)人受益三個條件。與此同時,美國衡平法實踐中發(fā)展出了“擔保權(quán)人同意”標準,也就是說當擔保權(quán)人同意時可忽略對前述三個條件的審查。

上述兩種標準在司法實踐被概括為兩種判斷方法,前一種被稱為“后瞻法”(backward-looking approach),也叫客觀測試法;后一種被稱為“前瞻法”(forward-looking approach),也叫主觀測試法。后瞻法回歸法條本身,即核查管理人對擔保財產(chǎn)的處置、維護和分配是否確實使擔保債權(quán)人受益,且一般要求擔保債權(quán)人為直接的主要受益方(或者費用與擔保物直接關(guān)聯(lián))。前瞻法則只要求“擔保債權(quán)人同意”,即擔保債權(quán)人對管理人就擔保財產(chǎn)的維護和/或處置是否表示過同意,無論該同意為明示或默示。[5]當然,對默示同意的應用會更加謹慎。

為了能更直觀深入的了解前述判斷方法,以下對相關(guān)典型案例作簡要介紹。

1. 前瞻法案例

Trim-X案件首次提出以擔保債權(quán)人同意作為判斷標準。案件情況如下:

商業(yè)信用貸款公司(CCBL)對債務(wù)人Trim-X的特定財產(chǎn)享有擔保債權(quán)。Trim-X進入破產(chǎn)清算程序后,管理人雇傭安保公司負責擔保財產(chǎn)的安保工作,并委托評估公司對擔保財產(chǎn)進行價值評估,以期擔保財產(chǎn)的處置價值在清償擔保債權(quán)人后有所剩余,可以用于清償普通債權(quán)人。后經(jīng)評估,該擔保財產(chǎn)價值低于CCBL的擔保債權(quán)金額。因此,管理人最終拋棄(見后文介紹)該擔保財產(chǎn)給CCBL,并根據(jù) §506(c) 的規(guī)定要求CCBL支付其為維護擔保財產(chǎn)所產(chǎn)生的成本和費用。破產(chǎn)法院支持了管理人的申請,但第七巡回法院認為應考慮該等成本和費用是否使CCBL受益,其判斷標準為:在支付相關(guān)費用時,管理人的意圖應僅為使擔保債權(quán)人受益且獲得擔保債權(quán)人的同意(無論明示或默示)。據(jù)此,第七巡回法院認為盡管擔保債權(quán)人確實有受益,但是CCBL并未促使或同意該等成本和費用的支出,且考慮到管理人的最初意圖并非僅為使擔保債權(quán)人受益,對于管理人為他人之利益而產(chǎn)生的成本費用,推定擔保債權(quán)人不同意承擔,故不滿足“受益”標準,對該等成本費用不予支持。

自Trim-X案件后,“擔保債權(quán)人同意”方法被其他法院所采用,并逐漸形成前瞻法(主觀測試法),但取消了對管理人意圖專一性要求。對于一般性管理費用(如管理人報酬)的收取,“擔保債權(quán)人同意”是重要判斷標準。因為花費在擔保財產(chǎn)上的直接費用肯定有利于擔保債權(quán)人,畢竟擔保債權(quán)人在破產(chǎn)程序之外處置擔保財產(chǎn)也需要支付該等費用,但是一般性管理費用就難以確定其是否使擔保債權(quán)人受益。此時,便需要主觀測試法——擔保債權(quán)人的同意去判斷一般性管理費用是否滿足受益標準[6]。

2. 后瞻法案例

在Domistyle案中,法院未采用Trim-X案中確立的“擔保債權(quán)人同意”標準,而是遵循原法條相關(guān)條件,討論了費用與擔保物之間聯(lián)系。簡要介紹如下。

Domistyle 對西南證券負有369萬美元債務(wù),并以其工廠提供擔保,與此同時Domistyle還對其他方負有無擔保債務(wù)。在Domistyle申請破產(chǎn)清算之前,其工廠的評估價值確定為600萬美元。管理人預計工廠的實際出售價會超出369萬美元,超出部分可用于清償普通無擔保債權(quán)人,于是對工廠進行維護、購買保險、支付水電費等。西南證券既未對該等費用的支出表示同意,但是也未阻止。后經(jīng)過大半年時間,管理人仍未找到合適買家,最終拋棄了該工廠,并要求擔保債權(quán)人承擔拋棄之前維護擔保物所產(chǎn)生的費用。破產(chǎn)法院支持了管理人要求,擔保債權(quán)人不服上訴,第五巡回法院維持了原判。

第五巡回法院認為§506(c)原文并沒有將“擔保債權(quán)人同意”作為審核條件之一,因此應遵循§506(c)原文規(guī)定的條件,查明擔保債權(quán)人是否確實受益。第五巡回法院根據(jù)房地產(chǎn)中介的證言“西南證券確有受益”而支持了管理人向擔保債權(quán)人收取費用的要求,盡管管理人未獲得擔保債權(quán)人的同意。

筆者注意到,在法院不支持管理人根據(jù)§506(c)收取費用的案件中,法院會對前瞻法和后瞻法分別進行分析評述,在兩者均不滿足時駁回管理人請求。[7]

四、美國破產(chǎn)法中與擔保財產(chǎn)或擔保債權(quán)相關(guān)的其它機制和概念

為更好理解美國破產(chǎn)法§506(c)的規(guī)定,以下就相關(guān)機制和概念進行簡單介紹。

1. 聯(lián)邦托管人負責管理人費用和報酬申請的審查,破產(chǎn)法院最終審批決定

聯(lián)邦托管人(United States Trustee)不同于作為破產(chǎn)財團代表的管理人(美國破產(chǎn)法中與中國破產(chǎn)法中的破產(chǎn)管理人相對應的角色為“Trustee”,為保持概念的對應,本文將Trustee均譯成“管理人”)。所有聯(lián)邦托管人均為聯(lián)邦司法部的一部分,由司法部長(Attorney General)任命和監(jiān)督。聯(lián)邦托管人的主要職責在于履行與破產(chǎn)案件有關(guān)的行政性職責,其具體負責的事項包括:確定破產(chǎn)管理人名冊,指定管理人,審查酬金申請,確保涉案報告的提交和酬金的發(fā)放,監(jiān)督更生程序中重整計劃或償債計劃的制定,指定和監(jiān)督債權(quán)人委員會,監(jiān)督破產(chǎn)案件的進程,進行必要的破產(chǎn)審計等。[8]

對于美國破產(chǎn)法下的管理費用和報酬,聯(lián)邦托管人根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定或指南進行審查、評論和提出異議,如《美國聯(lián)邦托管人審核指南--根據(jù)美國法典第11編第330節(jié)提交的報酬和費用申請》。若聯(lián)邦托管人對不符合相關(guān)費用標準的申請作出反對意見,則由法院決定是否批準全部或部分費用。對于聯(lián)邦托管人同意的費用申請,法院也可能作出不同的決定。

《第七章管理人手冊》載明,除非在極少數(shù)特殊情況下,否則聯(lián)邦托管人不反對管理人按法律上限收取管理人報酬。特殊和極少情況包括管理人將案件大部分的管理工作委托給他人(如將管理工作委托律師處理),或者管理人工作質(zhì)量不達標[9]。

如前面案例所示,擔保債權(quán)人對破產(chǎn)法院根據(jù)§506(c)確定的相關(guān)費用金額有異議的,可以提起上訴。

2. 進入破產(chǎn)程序后,擔保債權(quán)人可申請解除對擔保財產(chǎn)的凍結(jié),管理人可以將擔保財產(chǎn)拋棄給擔保債權(quán)人。

對擔保債權(quán)人的利益保護包括對擔保權(quán)的保障與對擔保債權(quán)人的權(quán)利限制。前者實際上是討論擔保物權(quán)在破產(chǎn)程序中的效力問題;后者是對于擔保債權(quán)人的程序權(quán)利的限制問題,例如,擔保債權(quán)人的破產(chǎn)申請權(quán)、表決權(quán)等。美國破產(chǎn)法尋求對擔保債權(quán)人利益保護與限制之間的政策平衡,維護債權(quán)人之間的利益平衡以及擔保債權(quán)人與破產(chǎn)財團之間的利益平衡。[10]

在美國破產(chǎn)法中,擔保債權(quán)人所享有的基本實體權(quán)利就是獲得擔保財產(chǎn)的價值。在破產(chǎn)程序中,這種實體權(quán)利的實現(xiàn)可以有很多不同途徑,包括:

  1. 法院批準凍結(jié)解除[§362(d)],允許擔保債權(quán)人對擔保財產(chǎn)進行拍賣。

  2. 擔保財產(chǎn)被拋棄給擔保債權(quán)人(§544)。

  3. 管理人出售擔保財產(chǎn)(§363),并將凈收益分配給擔保債權(quán)人。

  4. 債務(wù)人對擔保財產(chǎn)進行回贖(§722)。

  5. 擔保債權(quán)人與債務(wù)人簽訂債務(wù)再認協(xié)議[§524(c)],債務(wù)人放棄債務(wù)的免責,作為交換,只要其向債權(quán)人進行約定的清償,就能夠留存擔保財產(chǎn)。

  6. 根據(jù)經(jīng)批準的重整計劃,對經(jīng)確認的擔保債權(quán)進行一次性清償或分期清償。

  7. 將擔保財產(chǎn)交歸擔保債權(quán)人[§725,§1129(b)(2)(A)(iii),§1225(a)(5)(c),§1325(a)(5)(C)]。[11]

以下簡要介紹下在前文案例中提及的“凍結(jié)”和“拋棄”。

在美國破產(chǎn)法下,破產(chǎn)案件啟動即觸發(fā)自動凍結(jié),例如凍結(jié)擔保債權(quán)人所享有的非破產(chǎn)法項下的救濟,其中最重要的就是在債務(wù)人違約之時拍賣擔保財產(chǎn)的權(quán)利。但與此同時,通過§361規(guī)定的包括凍結(jié)解除在內(nèi)的“充分保護”制度提供保護機制。[12]實際上,破產(chǎn)法用充分保護取代了擔保債權(quán)人原本享有的非破產(chǎn)法項下救濟。

“拋棄”是美國破產(chǎn)法上一項確立已久的原則,即如果對特定財產(chǎn)的管理無任何實益可言,那么管理人就不應對其進行管理,在這種情況下,管理人可直接將該財產(chǎn)拋棄。對于擔保債權(quán)來說,如果在滿足擔保債權(quán)人的擔保權(quán)及扣除債務(wù)人的豁免部分之后,對于無擔保債權(quán)人已無剩余利益可言,那么就可以拋棄該擔保財產(chǎn)。[13]

筆者認為,正是因為存在“拋棄”和“凍結(jié)解除”機制的設(shè)計,才使得擔保債權(quán)人與管理人就擔保財產(chǎn)維護和處置成本費用的談判更加靈活自由。當擔保財產(chǎn)價值不足以清償擔保債權(quán)時,管理人可拋棄擔保財產(chǎn);債權(quán)人若認為在破產(chǎn)程序之外處置擔保財產(chǎn)更為便利,也可申請“解除凍結(jié)”,對擔保財產(chǎn)拍賣受償。因此,也就能理解為什么主觀測試法(前瞻法)中包括“默示同意”或不作為,因為擔保債權(quán)人可行使破產(chǎn)法項下“充分保護”以獲救濟,可主動申請解除凍結(jié),并在破產(chǎn)程序之外對擔保財產(chǎn)進行拍賣受償。若擔保債權(quán)人未作出前述積極行為,則視為其默示同意管理人的維護和處置。

由上述可知,美國破產(chǎn)法對擔保債權(quán)人權(quán)利的保障和限制與我國破產(chǎn)法略有不同。我國破產(chǎn)法并沒有規(guī)定“拋棄”和“凍結(jié)解除”機制,擔保財產(chǎn)統(tǒng)一交由管理人接管和處置。筆者認為這在一定程度上也限制了管理人與擔保債權(quán)人的談判自由。

針對我國破產(chǎn)法中關(guān)于擔保財產(chǎn)計收管理人報酬規(guī)定的不合理之處和存在的問題,筆者綜合國內(nèi)專家學者和業(yè)內(nèi)人士的呼吁建議,以及借鑒美國破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定和司法實踐,提出以下建議:

  1. 將擔保財產(chǎn)價值納入管理人報酬計算基數(shù),同時取消《管理人報酬規(guī)定》第十三條10%的限制,尊重市場價值規(guī)律,為市場調(diào)節(jié)機制發(fā)揮作用留出足夠的空間。

  2. 根據(jù)誰受益誰付費原則,明確規(guī)定由擔保債權(quán)人承擔維護和處置擔保財產(chǎn)產(chǎn)生的相關(guān)成本和費用。

  3. 對于上述報酬和費用,細化相關(guān)審核標準,可參考美國破產(chǎn)法§506(c)所規(guī)定的合理、必要和受益標準,平衡各方利益訴求。

  4. 設(shè)置拋棄和凍結(jié)解除機制,以便管理人和擔保債權(quán)人在具體個案中靈活應對,在法律允許范圍內(nèi)選擇對自己更便利、更高效的處理方式。

*匯業(yè)破產(chǎn)委員會成員田慧以及實習生申白楊對此文亦有貢獻

參考文獻:

[1] 朱衛(wèi)東、劉晨、高建清:《上海法院破產(chǎn)案件情況大數(shù)據(jù)深度分析報告重磅推出》,載于微信公眾號“破產(chǎn)重整那些事”

[2] 李夏菲、梁炳蘭、楊少淇、郭仁杰:《企業(yè)破產(chǎn)管理人制度運行的困境與出路》,西部學刊,2021年04月下半月刊

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[4] 楊忠孝:《破產(chǎn)法上的利益平衡問題研究》,北京大學出版社,2008年10月第1版,第95頁

[5] 王欣新:《破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)與物權(quán)擔保債權(quán)間的清償關(guān)系》,人民法院報2015年9月2日,第007版


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