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全面實(shí)施預(yù)算績效管理是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容，是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，請(qǐng)和轉(zhuǎn)創(chuàng)君一起來學(xué)習(xí)績效評(píng)價(jià)審計(jì)的工作方法吧！

一 績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目報(bào)告主要包括內(nèi)容

項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目背景資料，簡要說明項(xiàng)目名稱、主要內(nèi)容和用途或主要解決的問題、資金來源與預(yù)算安排、項(xiàng)目安排，項(xiàng)目績效目標(biāo)及資金分配情況等。

1 績效評(píng)價(jià)組織情況，包括績效評(píng)價(jià)目的、績效評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)方法、績效評(píng)價(jià)實(shí)施過程、政策依據(jù)。

2 項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況，本項(xiàng)為報(bào)告主要內(nèi)容，要對(duì)管理績效情況及項(xiàng)目結(jié)果績效情況進(jìn)行分析，分析要有因果關(guān)系，內(nèi)容完整、邏輯清晰、勾稽關(guān)系嚴(yán)密。一般可以從政策執(zhí)行情況、項(xiàng)目管理情況、財(cái)務(wù)管理情況和項(xiàng)目效益情況等方面，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)。

（1）政策執(zhí)行情況，可以從經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)構(gòu)保障、制度保障等政策保障機(jī)制及督查監(jiān)管制度是否健全、有效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）項(xiàng)目管理情況，可以從項(xiàng)目準(zhǔn)備的充分性、工作部署的計(jì)劃性、工作開展的規(guī)范有效性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（3）財(cái)務(wù)管理情況，可以從經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否科學(xué)、資金是否撥付到位、資金管理制度是否健全、資金支付手續(xù)是否合規(guī)、資金使用范圍是否合理、資金監(jiān)管手段是否有效等方面評(píng)價(jià)。

（4）項(xiàng)目效益情況，可以從項(xiàng)目的實(shí)施效果、提供服務(wù)的社會(huì)滿意度及產(chǎn)生的社會(huì)效益和社會(huì)影響等方面評(píng)價(jià)。

3 評(píng)價(jià)結(jié)論及項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)等級(jí)，根據(jù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立客觀的評(píng)價(jià)，得出綜合評(píng)價(jià)得分及評(píng)價(jià)等級(jí)。

4 報(bào)告中，還要將審計(jì)發(fā)現(xiàn)資金使用中存在的問題進(jìn)行最后的歸納，總結(jié)財(cái)政資金在項(xiàng)目實(shí)施和使用中的的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，同時(shí)提出審計(jì)整改措施和建議。

5 “花錢必問效、無效必問責(zé)”

二 績效評(píng)價(jià)審計(jì)的工作方法

進(jìn)場前，對(duì)專項(xiàng)資金財(cái)政撥款的相關(guān)政策和指令性文件進(jìn)行深入分析，形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1 進(jìn)場后，依照指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，逐項(xiàng)與專項(xiàng)資金使用的項(xiàng)目情況進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)時(shí)包括檢查目標(biāo)單位專項(xiàng)資金賬戶、檢查專項(xiàng)資金的組織管理和行文資料、檢查專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)核算時(shí)的支持性文件和資金支出的明細(xì)組成、檢查專項(xiàng)資金的審批和使用管理情況等。

2對(duì)檢查匯總的資料進(jìn)行分析，修正原擬定的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中偏離實(shí)際的部分，征求目標(biāo)單位和財(cái)政部門的意見后，形成正式的“指標(biāo)評(píng)價(jià)體系”。

3采用資金投資項(xiàng)目現(xiàn)場巡訪、問卷調(diào)查、相關(guān)人員座談、關(guān)鍵崗位問詢筆錄等多種方式，對(duì)財(cái)政資金的使用效果、社會(huì)效益等情況進(jìn)行群眾調(diào)查。

4對(duì)照指標(biāo)評(píng)價(jià)表和搜集的資料，逐項(xiàng)評(píng)分。

5對(duì)評(píng)分中的扣分事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，進(jìn)一步確認(rèn)扣分項(xiàng)的依據(jù)是否充分。

6編制績效評(píng)價(jià)審計(jì)報(bào)告。