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破產(chǎn)受理后，管理人全面接管破產(chǎn)財產(chǎn)、接受債權(quán)申報并審查、處理財產(chǎn)分配事宜等，債權(quán)人主要通過債權(quán)人會議監(jiān)督管理人的工作，其他可選擇的民事救濟途徑相對較少，并且?guī)缀醵家怨芾砣瞬挥杼幚碜鳛榍爸贸绦?。破產(chǎn)企業(yè)如果存在惡意虛增債務(wù)或濫用優(yōu)先債權(quán)的舞弊行為，債權(quán)人該如何救濟？本文將針對該類舞弊行為可以行使的民事救濟手段做出分享。

一、行為模式

破產(chǎn)受理后，債權(quán)人惡意虛增債務(wù)或濫用優(yōu)先債權(quán)。

01惡意虛增債務(wù)

常見類型包括通過公司實控人、關(guān)聯(lián)主體等虛構(gòu)民間借貸、職工債權(quán)、合同債權(quán)等方式增加債權(quán)人數(shù)量及債權(quán)金額；為增加這種債權(quán)的確定性，一般會利用法院調(diào)解程序?qū)⑾嚓P(guān)債權(quán)固定為生效法律文書確認的債權(quán)。

02濫用優(yōu)先債權(quán)

比如公司實控人與債權(quán)人惡意串通將普通債權(quán)虛構(gòu)成順位在前的職工債權(quán)、建設(shè)工程價款債權(quán)；再有惡意串通提供擔保，比如公司在已經(jīng)陷入資不抵債的情形下，與某個債權(quán)人設(shè)定抵押的行為。

二、規(guī)制路徑及請求權(quán)基礎(chǔ)

第一步：在債權(quán)人會議核查債權(quán)表時，債權(quán)人可就他人債權(quán)向管理人提出異議，并說明理由和法律依據(jù)。

請求權(quán)基礎(chǔ)：

《企業(yè)破產(chǎn)法》

第五十八條依照本法第五十七條規(guī)定編制的債權(quán)表，應(yīng)當提交第一次債權(quán)人會議核查。

債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由人民法院裁定確認。

債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。

第二步：如管理人不予處理或處理不當，債權(quán)人有權(quán)向法院提起債權(quán)確認的訴訟。

但是，如該他人債權(quán)系已經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán)，債權(quán)人無權(quán)提起債權(quán)確認之訴，僅能通過第三人撤銷之訴或?qū)徟斜O(jiān)督程序等法律途徑尋求救濟。

請求權(quán)基礎(chǔ)：

《最高人民法院關(guān)于適用《企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定（三）》

第七條已經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán)，管理人應(yīng)當予以確認。

管理人認為債權(quán)人據(jù)以申報債權(quán)的生效法律文書確定的債權(quán)錯誤，或者有證據(jù)證明債權(quán)人與債務(wù)人惡意通過訴訟、仲裁或者公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行力公證文書的形式虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)的，應(yīng)當依法通過審判監(jiān)督程序向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院或者上一級人民法院申請撤銷生效法律文書，或者向受理破產(chǎn)申請的人民法院申請撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書后，重新確定債權(quán)。

第八條債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，應(yīng)當說明理由和法律依據(jù)。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后，異議人仍然不服的，或者管理人不予解釋或調(diào)整的，異議人應(yīng)當在債權(quán)人會議核查結(jié)束后十五日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認的訴訟。當事人之間在破產(chǎn)申請受理前訂立有仲裁條款或仲裁協(xié)議的，應(yīng)當向選定的仲裁機構(gòu)申請確認債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

03構(gòu)成要件

（1）債權(quán)人本人及他人債權(quán)均已經(jīng)管理人審核確認

（2）已向管理人提出異議且管理人未予解釋或調(diào)整的

（3）債權(quán)人會議核查結(jié)束后十五日內(nèi)

04相關(guān)案例

對其他債權(quán)人債權(quán)提出異議的破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛[1]

（1）基本案情

黃某于2011年1月借給季某200萬元、2011年6月借給季某兩筆合計440萬元，季某主張其所收款項系A(chǔ)公司所借。2016年7月12日，人民法院受理破產(chǎn)申請，A公司進入破產(chǎn)程序。在債權(quán)申報階段，黃某就上述640萬元款項在內(nèi)的共計2000余萬元債權(quán)進行申報，管理人根據(jù)黃某提交的證據(jù)材料予以審查，確認包括上述640萬元款項在內(nèi)的共計1500余萬元債權(quán)，并提請債權(quán)人會議核查，戴某、陳某對黃某的債權(quán)提出書面異議，管理人復審后書面答復，對其異議不予采納，確認其初審認定的黃某普通債權(quán)金額。戴某、陳某等不服，提起債權(quán)確認訴訟。

（2）爭議焦點

黃某于2011年1月借出的200萬元、2011年6月借出的兩筆合計440萬元款項的債務(wù)人應(yīng)認定為案外人季某還是破產(chǎn)企業(yè)A公司。

（3）判決結(jié)果

二審法院撤銷了一審法院判決，認為一審法院將案涉640萬元本金及利息認定為黃某對A公司享有的普通破產(chǎn)債權(quán)證據(jù)不足，予以糾正。

（4）簡要分析

法院認為，由于A公司已進入破產(chǎn)程序，該債務(wù)主體的認定涉及A公司全體債權(quán)人的利益，故應(yīng)嚴格根據(jù)債權(quán)人黃某提供的證據(jù)依法認定。季某所收款項能否認定為A公司所借，應(yīng)根據(jù)出借當時的借款主體、款項用途進行認定。借由本案法院確認債權(quán)的審查要件，我們可以簡單歸納如何識別惡意虛增債務(wù)的舞弊行為。其一，明確債務(wù)主體，特別是公司設(shè)立前發(fā)生的款項是否經(jīng)過公司確認或者實際履行合同，否則難以認定為債務(wù)主體為破產(chǎn)企業(yè)；其二，確定債務(wù)所涉款項為破產(chǎn)企業(yè)實際使用，所涉款項是否入了公司賬戶、是否實際用于公司經(jīng)營，否則不足以認定為公司債務(wù)。

對其他債權(quán)人已經(jīng)生效判決確認債權(quán)提出異議的破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛[2]

（1）基本案情

2018年8月28日，B公司就建設(shè)工程施工合同糾紛向人民法院對A公司提起訴訟，同年11月26日人民法院作出一審判決，認定A公司欠付B公司相關(guān)工程款、質(zhì)保金等款項，該判決同時確認B公司在欠付工程款范圍內(nèi)就案涉某號地塊工程折價或者拍賣、變賣所得價款享有優(yōu)先受償權(quán)，后判決生效。2019年9月18日，人民法院作出裁定書裁定受理破產(chǎn)清算申請，A公司進入破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序中，B公司向A公司管理人申報債權(quán)，A公司管理人根據(jù)B公司申報的債權(quán)材料確認各項債權(quán)，包含附條件建設(shè)工程優(yōu)先受償債權(quán)、普通債權(quán)、劣后債權(quán)。2020年4月2日，在第一次債權(quán)人會議上核查債權(quán)，C公司（債權(quán)人）提出異議，理由是其與A公司于2017年6月11日簽訂《信托貸款合同》借款14億余元，且A公司以某號地塊在建工程提供抵押擔保并辦理了登記，管理人對異議未予調(diào)整，C公司提起債權(quán)確認訴訟。

（2）爭議焦點

對于涉案債權(quán)性質(zhì)和數(shù)額已經(jīng)生效判決確認的情況下，債權(quán)人可否另行請求重新進行實體審查處理。

（3）判決結(jié)果

一審法院認為C公司請求調(diào)整確認B公司對A公司的破產(chǎn)債權(quán)金額及債權(quán)性質(zhì)的主張均不能成立，駁回C公司的訴訟請求，二審法院維持了原判。

（4）簡要分析

本案是以破產(chǎn)債權(quán)確認之訴的形，行審判監(jiān)督或第三人撤銷之訴的實。B公司申報債權(quán)的依據(jù)是已發(fā)生法律效力的民事判決書，管理人審查債權(quán)的依據(jù)也是生效判決書。管理人依據(jù)生效判決確認B公司對A公司享有建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)、確定債權(quán)性質(zhì)和金額，管理人亦不認為該生效判決確定的債權(quán)錯誤或存在債權(quán)人與債務(wù)人虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)的行為，其對債權(quán)的確認符合法律規(guī)定。由此可見，如果債權(quán)人質(zhì)疑經(jīng)生效判決確認的優(yōu)先債權(quán)或債權(quán)性質(zhì)與金額，除非管理人的債權(quán)審查違反法律規(guī)定，否則債權(quán)人通過債權(quán)確認訴訟難以獲得救濟，債權(quán)人應(yīng)當通過第三人撤銷之訴或?qū)徟斜O(jiān)督程序等法律途徑尋求救濟。