今年,澳大利亞的媒體內(nèi)容領(lǐng)域再次出現(xiàn)了重大活動(dòng)。
誹謗
2023 年見(jiàn)證了澳大利亞歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、費(fèi)用最高的誹謗審判的結(jié)果。The Nine Network 成功地為前澳大利亞士兵和維多利亞十字獎(jiǎng)得主本·羅伯茨-史密斯 (Ben Roberts-Smith) 對(duì)其提起的誹謗索賠進(jìn)行了辯護(hù),法院在該索賠中認(rèn)定羅伯茨-史密斯犯下了三起謀殺罪。
在撰寫(xiě)本文時(shí),該決定可由 Roberts-Smith 提出上訴。
這一決定被許多記者稱贊為言論自由和調(diào)查性新聞的勝利。但其他人指出,此案涉及的巨大成本是澳大利亞法律與言論自由并不特別一致的一個(gè)例子。
2021 年 7 月出臺(tái)的嚴(yán)重傷害要求是澳大利亞法院的重點(diǎn),關(guān)于這一關(guān)鍵問(wèn)題的判例繼續(xù)發(fā)展。有一種日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)是,如果主流媒體上發(fā)表了出版物,那么它將造成嚴(yán)重的傷害。
所謂的誹謗法改革的“第二階段”——主要關(guān)注數(shù)字中介——在 2023 年進(jìn)一步向前推進(jìn)。建議這些改革將在澳大利亞每個(gè)司法管轄區(qū)通過(guò),并于 2024 年 7 月 1 日開(kāi)始實(shí)施。然而,南澳大利亞州的法院已經(jīng)表示,他們將以不同的方式處理這些問(wèn)題,因此澳大利亞最終可能會(huì)得到更不統(tǒng)一的結(jié)果。
將于明年生效的條款包括:
1. 免除數(shù)字中介機(jī)構(gòu)使用中介機(jī)構(gòu)提供的緩存服務(wù)、渠道服務(wù)或存儲(chǔ)服務(wù)發(fā)布數(shù)字內(nèi)容的責(zé)任(“被動(dòng)中介豁免”)。
2. 搜索引擎提供商免除與發(fā)布數(shù)字內(nèi)容相關(guān)的責(zé)任,包括搜索結(jié)果和發(fā)布由來(lái)自其他網(wǎng)站的內(nèi)容組成的數(shù)字內(nèi)容,這些結(jié)果通過(guò)提供超鏈接來(lái)促進(jìn)訪問(wèn)?;砻鈨H適用于自然搜索結(jié)果,不適用于贊助搜索結(jié)果。
3. 數(shù)字中介的新抗辯理由,其中:
a. 被告必須證明:(i) 被告是與發(fā)布誹謗性數(shù)字內(nèi)容有關(guān)的數(shù)字中介;(ii) 被告在發(fā)布時(shí)有一個(gè)可供原告使用的無(wú)障礙投訴機(jī)制;
b. 如果原告向被告提供了一份關(guān)于出版物的書(shū)面投訴,其中包含某些基本信息(包括該事項(xiàng)是什么以及可以找到何處),被告必須證明被告或其他人在提出投訴之前或在提出投訴后七天內(nèi)就該出版物采取了合理的防止訪問(wèn)措施(如果有步驟);
c. 通過(guò)采取措施檢測(cè)或識(shí)別,或采取措施刪除、阻止、禁用或以其他方式阻止他人訪問(wèn)可能具有誹謗性或違反在線服務(wù)條款或條件的內(nèi)容來(lái)審核內(nèi)容的被告可以獲得辯護(hù)。
該辯護(hù)旨在通過(guò)以下方式克服無(wú)辜傳播辯護(hù)的問(wèn)題(將繼續(xù)像目前一樣運(yùn)作):
(a) 它明確適用于數(shù)字中介;
(b) 它明確指出,包括數(shù)字中介機(jī)構(gòu)收到的基本信息在內(nèi)的投訴與誹謗事項(xiàng)的通知相同;
(c) 它規(guī)定了為使辯護(hù)受益而采取的行動(dòng)的具體時(shí)限。
抗辯理由所涵蓋的數(shù)字中介機(jī)構(gòu)通常被視為一般法律上的出版商,包括論壇管理員和提供社交媒體平臺(tái)或評(píng)論網(wǎng)站的數(shù)字中介機(jī)構(gòu)。
只有當(dāng)原告證明被告是出于惡意建立或提供發(fā)布該事件的在線服務(wù)時(shí),才能推翻抗辯。
4. 允許要約進(jìn)行修改以包括采取訪問(wèn)預(yù)防措施的要約的條款。這些步驟可能涉及刪除訴訟或調(diào)查,或者屏蔽、禁用或以其他方式阻止訪問(wèn)訴訟或調(diào)查。這可以代替或補(bǔ)充一項(xiàng)或兩項(xiàng)強(qiáng)制性補(bǔ)救優(yōu)惠。例如,在某些情況下,如果不重新發(fā)布誹謗性內(nèi)容,就無(wú)法發(fā)布更正或澄清。
數(shù)字平臺(tái)的監(jiān)管
根據(jù) 2021 年在線安全法案 (Cth) 和相關(guān)的 2022 年在線安全(基本在線安全期望)決定(BOSE 決定),電子安全專員在 2023 年繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字空間的監(jiān)管活動(dòng)。
與 2022 年的 212 份通知相比,向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商發(fā)出了 601 份關(guān)于成人網(wǎng)絡(luò)虐待的通知,其中 77% 的內(nèi)容在 24 小時(shí)內(nèi)被刪除。另有 534 個(gè)刪除請(qǐng)求成功提出,以從在線服務(wù)平臺(tái)中刪除兒童網(wǎng)絡(luò)欺凌內(nèi)容。
電子安全專員在 2023 年對(duì)加強(qiáng)在線服務(wù)提供商的透明度和問(wèn)責(zé)制表現(xiàn)出更強(qiáng)硬的立場(chǎng),根據(jù) BOSE 決定發(fā)布了 13 份單獨(dú)的非定期報(bào)告通知。包括谷歌、TikTok 和 X Corp 在內(nèi)的公司被要求報(bào)告為積極解決兒童性剝削和性虐待以及其他有害材料而采取的措施。
在整個(gè) 2023 年,電子安全專員繼續(xù)與在線行業(yè)參與者合作,制定強(qiáng)制性行業(yè)規(guī)范,規(guī)范某些類別的非法和受限制的在線材料。五項(xiàng)行業(yè)規(guī)范將于 2023 年 12 月 16 日生效,適用于社交媒體服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)輸服務(wù)、設(shè)備提供商、應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)和托管服務(wù)。這些準(zhǔn)則將主要側(cè)重于解決對(duì)服務(wù)提供商托管的兒童性剝削材料和恐怖主義材料的監(jiān)管。
現(xiàn)正為互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎服務(wù)、相關(guān)電子服務(wù)和指定互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)制定進(jìn)一步的行業(yè)守則和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)將于 2024 年初生效。
隱私和數(shù)據(jù)
聯(lián)邦政府對(duì)總檢察長(zhǎng)關(guān)于審查 1988 年隱私法 (Cth) 的報(bào)告作出了回應(yīng),表明它已經(jīng)同意或原則上同意所概述的大部分提案,并承諾在 2024 年引入第一批立法改革。
值得注意的是,政府已原則上同意:
? 新權(quán)利,使個(gè)人能夠:
o 要求刪除其個(gè)人信息(提案 18.3);
o 對(duì)收集、使用和披露其個(gè)人信息提出質(zhì)疑(提案 18.2);和
o 要求取消包含其個(gè)人信息的 Internet 搜索結(jié)果的索引(提案 18.5)。
? 為因違反《隱私法》而遭受損失或損害的個(gè)人(包括群體)賦予新的直接訴訟權(quán)(提案 26.1)。
? 針對(duì)嚴(yán)重侵犯隱私的新法定侵權(quán)行為(提案 27.1)。這種期待已久的侵權(quán)行為將涵蓋《隱私法》范圍之外的行為。
為了應(yīng)對(duì) 2022 年下半年發(fā)生的一系列備受矚目的數(shù)據(jù)泄露事件,政府提高了對(duì)嚴(yán)重或反復(fù)違反澳大利亞隱私原則的最高處罰。
政府還通過(guò)取消現(xiàn)有“澳大利亞鏈接”測(cè)試的最后一部分,擴(kuò)大了《隱私法》的域外范圍。
7 月,聯(lián)邦法院對(duì) Meta 的子公司 Facebook Israel 和 Onavo Inc 處以 2000 萬(wàn)澳元的罰款,理由是這些公司在使用這些公司的方式上誤導(dǎo)用戶,違反了澳大利亞消費(fèi)者法。
已對(duì) Optus 和 Medibank 提起四起數(shù)據(jù)泄露集體訴訟。這些問(wèn)題將要求法院評(píng)估某些技術(shù)和運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)安全控制和做法是否有必要遵守主要基于原則的法規(guī)。擬議的新直接訴訟權(quán),個(gè)人可以就違反 1988 年隱私法 (Cth)(上文)提起訴訟,這將促進(jìn)將來(lái)此類違規(guī)集體訴訟。
并購(gòu)
去年,媒體行業(yè)沒(méi)有重大的并購(gòu)活動(dòng),盡管人們樂(lè)觀地認(rèn)為 2024 年該領(lǐng)域可能會(huì)有一些活動(dòng)。
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