唐納德·特朗普在美國大選中獲得勝利,其重返白宮后將對美國的貿(mào)易政策、氣候變化、烏克蘭戰(zhàn)爭、電動汽車、美國人的稅收和非法移民等議題產(chǎn)生巨大影響。
他的一些提議仍需經(jīng)過國會批準(zhǔn),以下是他表示將在第二個任期內(nèi)推行的政策摘要:
嚴(yán)苛的關(guān)稅
特朗普提出了對所有進口到美國的商品征收10%或更高關(guān)稅的想法,他說此舉將消除貿(mào)易逆差。但批評人士表示,這將導(dǎo)致美國消費者面臨更高的價格,并導(dǎo)致全球經(jīng)濟不穩(wěn)定。
他還表示,應(yīng)有權(quán)對那些對美國進口產(chǎn)品征收關(guān)稅的國家征收更高的關(guān)稅。他威脅要對一些進口汽車征收200%的關(guān)稅,稱尤其決心阻止來自墨西哥的汽車進入美國。
但他也表示,對歐盟等盟友商品可能也將征收更高的關(guān)稅。特朗普將尤其針對中國,他提議在4年內(nèi)逐步停止從中國進口電子產(chǎn)品、鋼鐵和藥品等商品,并試圖禁止中國公司擁有美國的房地產(chǎn)以及能源和科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施。
特朗普曾表示,“關(guān)稅”是他最喜歡的詞,并將其視為助于填補政府金庫來源。
大規(guī)模驅(qū)逐非法移民
特朗普誓言要恢復(fù)他第一任期針對非法越境的政策,并推進全面的新限制措施。
他承諾限制在美墨邊境尋求庇護的機會,并啟動美國歷史上規(guī)模最大的驅(qū)逐行動,這可能會引發(fā)法律挑戰(zhàn),并遭到國會民主黨人的反對。
他稱將動用國民警衛(wèi)隊(National Guard),如果有必要的話,還會動用聯(lián)邦軍隊來實現(xiàn)目標(biāo)。此外也不排除設(shè)立拘留營處理被驅(qū)逐出境的人。
特朗普曾表示,他將尋求終止移民子女自動獲得美國公民身份的做法,此舉將違背美國憲法第14修正案的長期解釋。他還表示,將取消對海地人或委內(nèi)瑞拉人等部分人口的法律保護地位。
特朗普表示,他將重新實施所謂的“旅行禁令”,限制以穆斯林為主的國家的人進入美國,這在他的第一個任期內(nèi)引發(fā)了多次法律糾紛。
氣候與能源
特朗普誓言要通過放寬在聯(lián)邦土地上鉆探的許可程序來增加美國的化石燃料產(chǎn)量,并鼓勵新建天然氣管道。他說,他將重新授權(quán)在阿拉斯加的北極國家野生動物保護區(qū)進行石油鉆探。
在油氣價格相對較低的情況下,石油行業(yè)是否會堅持增產(chǎn),還有待觀察。
他曾表示,他將再次讓美國退出旨在減少全球溫室氣體排放的《巴黎氣候協(xié)定》,并將支持增加核能生產(chǎn)。
他還將推翻民主黨總統(tǒng)拜登的電動汽車政策授權(quán)和其他旨在減少汽車排放的政策。
他認(rèn)為,美國需要能夠提高能源生產(chǎn),以便在開發(fā)消耗大量電力的人工智能系統(tǒng)方面具有競爭力。
稅收減免
除了他的貿(mào)易和能源議程,特朗普還承諾削減他所說的限制創(chuàng)造就業(yè)機會的聯(lián)邦法規(guī)。他承諾將繼續(xù)實施他在執(zhí)政期間簽署的2017年廣泛減稅政策,他的經(jīng)濟團隊已經(jīng)討論了在他第一個任期內(nèi)實施的減稅措施之外的下一輪個人和企業(yè)減稅措施。
特朗普承諾將在美國生產(chǎn)產(chǎn)品的公司的企業(yè)稅率從21%降至15%。他曾表示,將尋求立法以結(jié)束對小費和加班費征稅以幫助服務(wù)員和其他服務(wù)業(yè)人員。他承諾不會征稅或削減社會保障福利。
特朗普還表示,若當(dāng)選總統(tǒng)將向美聯(lián)儲降息施壓,但不會要求這么做。
特朗普的大部分(若非全部)稅收提案都將需要國會批準(zhǔn)。預(yù)算分析人士警告說,大量減稅將使聯(lián)邦債務(wù)膨脹。
取消高校多樣性項目
特朗普承諾要求美國高?!昂葱l(wèi)美國傳統(tǒng)和西方文明”,并清除它們的多樣性項目。他說,他將指示司法部追究涉及種族歧視的學(xué)校的民權(quán)案件。
在K-12學(xué)校,特朗普將支持允許家長使用公共資金進行私人或宗教教育的項目。
特朗普還希望廢除聯(lián)邦教育部,讓各州控制學(xué)校教育。
沒有聯(lián)邦墮胎禁令
特朗普任命了三名美國最高法院大法官,他們是廢除羅伊訴韋德案中對墮胎的憲法保護的多數(shù)派。他可能會繼續(xù)任命支持墮胎限制的聯(lián)邦法官。
與此同時,他說聯(lián)邦墮胎禁令是不必要的,這個問題應(yīng)該在州一級解決。他認(rèn)為,一些共和黨人支持的為期六周的禁令過于嚴(yán)厲,任何立法都應(yīng)該包括強奸、亂倫和母親健康狀況的例外情況。
在美國最高法院駁回了對政府監(jiān)管方法的挑戰(zhàn)后,特朗普表示,他不會尋求限制墮胎藥物米非司酮的使用。他支持促進體外受精(IVF)、節(jié)育和產(chǎn)前護理的政策。
推動結(jié)束戰(zhàn)爭
特朗普一直批評美國在烏克蘭與俄羅斯的戰(zhàn)爭中支持烏克蘭,并表示如果當(dāng)選可在24小時內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭,盡管未說明將如何實現(xiàn)這一目標(biāo)。他曾表示,如果要達成和平協(xié)議,烏克蘭可能不得不放棄部分領(lǐng)土,而烏克蘭一直拒絕這一想法。
特朗普還表示,在他擔(dān)任總統(tǒng)期間,美國將從根本上重新思考“北約的目的和使命”。
他支持以色列在加沙打擊哈馬斯,但敦促以色列結(jié)束進攻。預(yù)計特朗普將延續(xù)拜登政府的武裝以色列政策。與此同時,他可能會推動以色列和沙特阿拉伯關(guān)系的歷史性正?;?,這是他在2017年至2021年擔(dān)任總統(tǒng)期間所做的努力,也是拜登所追求的。
特朗普曾表示,如果他成為總統(tǒng),他將“停止黎巴嫩的苦難和破壞”,但未說明將如何實現(xiàn)這一目標(biāo)。
他建議建造一個“鐵穹”,一個類似于以色列的大型導(dǎo)彈防御系統(tǒng),并覆蓋整個美國大陸。
特朗普還提出向墨西哥派遣武裝部隊打擊販毒集團,并利用美國海軍對該國進行封鎖,以阻止芬太尼及其前體的走私。
調(diào)查敵人,幫助盟友
特朗普曾多次承諾利用聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查他的政治對手,包括選舉官員、律師和政黨捐助者。
按照這一思路,特朗普曾表示,他將考慮任命一名特別檢察官調(diào)查拜登,盡管他沒有具體說明進行調(diào)查的理由。
他還說,他將考慮解雇一名不聽從他指示的聯(lián)邦檢察官,這將打破美國長期以來獨立的聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)的政策。
特朗普曾表示,他將考慮赦免所有與2021年1月6日美國國會大廈襲擊案有關(guān)的罪犯。
除了刑事調(diào)查,他還建議利用政府的監(jiān)管權(quán)力懲罰他認(rèn)為是批評者的機構(gòu),比如電視網(wǎng)絡(luò)。
清洗聯(lián)邦官僚機構(gòu)
特朗普將尋求通過一項行政命令來摧毀他所說的“深層政府”,即那些他認(rèn)為在秘密追求自己議程的職業(yè)聯(lián)邦雇員,這將重新分類數(shù)千名工人并使他們能夠被解雇。這可能會在法庭上受到質(zhì)疑。
他將成立一個由億萬富翁支持者埃隆·馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的獨立政府效率小組,以根除聯(lián)邦政府中的浪費。他沒有詳細(xì)說明該機構(gòu)將如何運作。政府已經(jīng)設(shè)立了管理和預(yù)算辦公室(Office of Management and Budget)等監(jiān)管機構(gòu),以及聯(lián)邦機構(gòu)的總調(diào)查員。
特朗普將打擊通常受到法律保護的聯(lián)邦舉報人,并將設(shè)立一個獨立機構(gòu)來“監(jiān)督”美國情報機構(gòu)。
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