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需求背景

為進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，從2003年國(guó)有企業(yè)開(kāi)始探索職業(yè)經(jīng)理人制度。并隨著深化國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn)，44號(hào)文、22號(hào)文、54號(hào)文等文件出臺(tái)，要求國(guó)有企業(yè)大力推行職業(yè)經(jīng)理人管理機(jī)制，建立市場(chǎng)化的選聘、退出、激勵(lì)和考核機(jī)制。從推行情況來(lái)看，尚存在法人治理機(jī)構(gòu)不完善，權(quán)責(zé)不對(duì)等、國(guó)有企業(yè)文化難以適應(yīng)、“雙軌制”差異難以調(diào)和、職業(yè)化和市場(chǎng)化程度不足、任期制與契約化考核機(jī)制不完善等問(wèn)題。

解決方案

堅(jiān)持黨管干部與董事會(huì)依法選聘相結(jié)合，構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出的“四化”管理體系。建立以?xún)?nèi)部競(jìng)聘與市場(chǎng)化選聘的”雙軌制“體系，以年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)明確考核目標(biāo)與指標(biāo)，以不同行業(yè)、不同業(yè)績(jī)、不同身份確定差異化的薪酬，以勞動(dòng)合同和崗位聘用合同的方式建立制度化的退出機(jī)制，最終促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)活力的提升。

價(jià)值體現(xiàn)
健全治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等
通過(guò)明確職業(yè)經(jīng)理人的選人、用人、激勵(lì)和考核權(quán)利，明確職業(yè)經(jīng)理人與董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記的權(quán)責(zé)界面，奠定權(quán)責(zé)清晰、分權(quán)制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理體系
加強(qiáng)激勵(lì)與約束，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力
建立市場(chǎng)化的業(yè)績(jī)、市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化業(yè)績(jī)與薪酬的剛性聯(lián)動(dòng)、與任免退出掛鉤機(jī)制，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)層的同時(shí)，約束與鞭策經(jīng)營(yíng)層不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，尋求業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)
市場(chǎng)化的管理機(jī)制，市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)理念
通過(guò)市場(chǎng)化的選人用人、市場(chǎng)化的薪酬對(duì)標(biāo)、市場(chǎng)化的業(yè)績(jī)目標(biāo)等管理機(jī)制，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)理念，并從高層管理向中層管理、中層管理向一般員工滲透，引導(dǎo)全員建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念，提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力