一、韓國(guó)總體投資環(huán)境
(一)投資吸引力
韓國(guó)投資環(huán)境的吸引力包括軟環(huán)境和硬環(huán)境兩個(gè)方面。從投資軟環(huán)境看,近年來(lái)韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,市場(chǎng)消費(fèi)潛力較大,政府積極鼓勵(lì)利用外資并出臺(tái)了一系列有利于外商投資的政策與措施;從投資硬環(huán)境看,韓國(guó)地理位置優(yōu)越,交通運(yùn)輸便捷,通訊設(shè)施世界一流。
世界經(jīng)濟(jì)論壇《2014-2015年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示,韓國(guó)在全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的144個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,排第 26位。韓國(guó)在世界銀行《2015年經(jīng)商環(huán)境報(bào)告》對(duì)全球 189個(gè)國(guó)家和地區(qū)的營(yíng)商便利度排名中列第5位。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)
近年來(lái),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)韓國(guó)銀行統(tǒng)計(jì),2014年韓國(guó)GDP為1.4萬(wàn)億美元,位居世界第13位;人均GDP為28754美元,位居世界第29位。
截至2015年4月10日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪對(duì)韓國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)為Aa3,展望為正面。截至 2014年9月19日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普對(duì)韓國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)為 AA-/A-1+,展望為穩(wěn)定。截至2015年7月13日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)對(duì)韓國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)為AA-/F+,展望為穩(wěn)定。
二、韓國(guó)投資促進(jìn)政策
韓國(guó)政府對(duì)外商投資的鼓勵(lì)政策包括給投資經(jīng)濟(jì)效益大的外商企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償,為較國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)投資條件相對(duì)不利的外商投資企業(yè)減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)等,主要有以下幾方面措施:
(一)稅收減免
外商投資符合條件者可減免法人稅、所得稅等國(guó)稅和購(gòu)置稅、注冊(cè)稅、財(cái)產(chǎn)稅、綜合土地稅等地稅。法人稅和所得稅等國(guó)稅減免的適用條件及范圍如下:
類別 | 投資條件 | 法人稅 所得稅 | ||
產(chǎn)業(yè)支援服務(wù)業(yè)、高技術(shù)配套產(chǎn)業(yè) | 非常有助于提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)外國(guó)人投資委員會(huì)審議,且需建設(shè)并經(jīng)營(yíng)廠房或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 |
前年減半 | ||
根據(jù)《外國(guó)人投資促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定,在外國(guó)人投資區(qū)域(個(gè)別企業(yè)型)、新萬(wàn)金項(xiàng)目區(qū)域、濟(jì)州尖端科學(xué)技術(shù)園區(qū)、濟(jì)州投資振興區(qū)域等區(qū)域投資的外資企業(yè),經(jīng)所在園區(qū)委員會(huì)審議(此前入駐出口自由區(qū)的企業(yè)視同為外國(guó)人投資區(qū)域的個(gè)別企業(yè)型予以減免) | 制造業(yè)萬(wàn)美元以上 度假療養(yǎng)業(yè)萬(wàn)美元以上 青少年培訓(xùn)中心萬(wàn)美元以上 度假療養(yǎng)業(yè)萬(wàn)美元以上 青少年培訓(xùn)中心萬(wàn)美元以上 醫(yī)療機(jī)構(gòu)萬(wàn)美元以上 |
前年減半 | ||
從事經(jīng)濟(jì)自由區(qū)開(kāi)發(fā)的企業(yè)、從事新萬(wàn)金項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的企業(yè) | 投資以上、總開(kāi)發(fā)投資達(dá)萬(wàn)美元以上或是外資占比達(dá)億美元以上的企業(yè) | |||
入駐園區(qū)型外國(guó)人投資區(qū)域的企業(yè) | 制造業(yè)萬(wàn)美元以上 | |||
入駐企業(yè)城市開(kāi)發(fā)區(qū)域的企業(yè) | 制造業(yè)萬(wàn)美元以上 研發(fā)中心萬(wàn)美元以上或是外資占比達(dá)億美元以上的企業(yè) | |||
其他必須減免項(xiàng)目(根據(jù)自由貿(mào)易區(qū)域的相關(guān)法律) | 制造業(yè)在萬(wàn)美元以上 |
此外,對(duì)于外國(guó)投資者進(jìn)行上述減免對(duì)象投資項(xiàng)目所需出資標(biāo)的物——生產(chǎn)資料,還將給予關(guān)稅減免。其中,對(duì)于個(gè)別型外國(guó)投資地區(qū)的投資者和高科技和產(chǎn)業(yè)服務(wù)型投資可給予關(guān)稅、個(gè)別消費(fèi)稅和附加稅全免的待遇,對(duì)于園區(qū)型外國(guó)投資地區(qū)的投資者和其他園區(qū)人駐企業(yè)和開(kāi)發(fā)企業(yè)則僅免除關(guān)稅。
(二)國(guó)有、公有土地租賃費(fèi)減免
韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)用地分為規(guī)劃成片用地的“規(guī)劃型”和供企業(yè)自行設(shè)計(jì)建設(shè)的“個(gè)別型”。前者的租賃費(fèi)減免適用于政府或共同團(tuán)體、企業(yè)設(shè)立的成片開(kāi)發(fā)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一般產(chǎn)業(yè)園、都市高科技園區(qū)、農(nóng)工工業(yè)園以及外國(guó)人投資涉及的經(jīng)濟(jì)自由區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)或園區(qū)型和服務(wù)型外國(guó)人投資區(qū)內(nèi)的外企,后者適用于個(gè)別型的外國(guó)人投資區(qū)。
符合條件的外企可享受最長(zhǎng)50年國(guó)有土地租賃費(fèi)減免優(yōu)惠,但即使工廠許可相對(duì)容易的規(guī)劃型用地,也因韓方的政策目的不同,可能在諸如入駐條件和吸引行業(yè)、投資優(yōu)惠等方面獲得不同待遇,需要投資者認(rèn)真研究分析。
(三)現(xiàn)金支持
為鼓勵(lì)外資設(shè)立高科技企業(yè)和研發(fā)中心,《外國(guó)人投資促進(jìn)法》規(guī)定自2004年起實(shí)行“CASH GRANT”現(xiàn)金支持制度,即向符合一定條件的投資者以現(xiàn)金返還投資額的制度。
其條件為外資比重在30%以上,且符合以下條件之一:
1、屬高科技產(chǎn)業(yè)或?qū)μ岣唔n產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有非常重要意義的支持產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè),且新建或擴(kuò)建廠房或辦公室(非制造業(yè)情況);
2、部分零部件產(chǎn)業(yè):有益于提高最終產(chǎn)品的附加值,或擁有高精尖技術(shù)、其技術(shù)波及效果較大,或其創(chuàng)造的附加價(jià)值較大的,是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)或與各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性較大;
3、有關(guān)行業(yè)超過(guò)一定的長(zhǎng)時(shí)間雇傭的勞動(dòng)者數(shù)量,創(chuàng)造工作崗位較多且新建或擴(kuò)建廠房或辦公室(非制造業(yè)情況下)。
2010年修改后的《外國(guó)人投資促進(jìn)法》刪除了關(guān)于外商投資金額在1000萬(wàn)美元以上才能獲得現(xiàn)金支持的條件,并將外商投資研究機(jī)構(gòu)獲得現(xiàn)金支持的高學(xué)歷研究人員雇用規(guī)模從10人以上降至5人以上。
可享受現(xiàn)金支持的行業(yè)如下:
經(jīng)雙方協(xié)商,現(xiàn)金支持比率的上限為投資金額的30%;研發(fā)中心的上限為40%,下限為5%。
中央和地方政府根據(jù)該外資項(xiàng)目是否位于首都圈(指首爾市及其周邊的特定京曾在道城市),在土地租金和買地資金、建筑費(fèi)、研發(fā)費(fèi)等方面的分擔(dān)比例不同。
如系首都圈,中央政府負(fù)擔(dān)30%,如果不是首都圈,中央政府補(bǔ)貼40%;對(duì)于雇傭補(bǔ)助和教育培訓(xùn)補(bǔ)助,中央和地方政府各負(fù)擔(dān)50%,但技術(shù)專業(yè)的大學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)全部由中央政府資金支持。其用途僅限于工廠設(shè)施或土地和建筑物的租賃費(fèi)、建筑費(fèi)、研究用的材料購(gòu)買費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)(電氣通訊設(shè)備的設(shè)置費(fèi)用)和雇傭補(bǔ)助、培訓(xùn)補(bǔ)助等。
需要指出的是,上述現(xiàn)金支持可與地方政府給予外資企業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼重復(fù)領(lǐng)取,但同一用途的不可以重復(fù)領(lǐng)取,現(xiàn)金支持總額也不能超過(guò)地方政府的各項(xiàng)補(bǔ)貼限額總和。
(四)雇傭支持
《外國(guó)人投資促進(jìn)法》規(guī)定,外資企業(yè)新招20名以上工人,在最長(zhǎng)6個(gè)月期間內(nèi)政府為每人每月提供教育培訓(xùn)補(bǔ)助金10萬(wàn)-50萬(wàn)韓元;20名以上,每超過(guò)一人政府在6個(gè)月內(nèi)每月再提供相同金額的雇用補(bǔ)助金。
(五)禁止外資涉足的行業(yè)
韓國(guó)對(duì)涉及公共性的60多個(gè)行業(yè),如影響國(guó)家安全或公共秩序的領(lǐng)域、不利于國(guó)民健康的領(lǐng)域以及違反其國(guó)內(nèi)法律的領(lǐng)域,禁止外商投資(詳見(jiàn)下表)
資料來(lái)源:韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部
(六)限制外資涉足的行業(yè)
韓國(guó)對(duì)限制類領(lǐng)域采取許可方式,而且有股權(quán)比例限制。主要的限制領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、出版發(fā)行、運(yùn)輸、輸電和配電、廣播通信等領(lǐng)域。需要說(shuō)明的是,如果外國(guó)人擬投資的企業(yè)是兼有禁止和限制行業(yè)的企業(yè),不得投資;如果該韓國(guó)企業(yè)有兩個(gè)以上限制行業(yè),則投資時(shí)其最高股比不得超過(guò)投資比例較低的那個(gè)行業(yè)的投資比例。
行業(yè)名(標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類) | 外商投資比例規(guī)定 |
谷物及其他糧食作物種植業(yè)(01110) | 除水稻及大麥種植外給予許可 |
肉牛飼養(yǎng)業(yè)(01212) | 外商投資比例低于50%時(shí),給予許可 |
沿海及近海漁業(yè)(03112) | |
其他基礎(chǔ)無(wú)機(jī)化學(xué)物質(zhì)制造業(yè)(20129) | 除制造、供給核電站燃料的業(yè)務(wù)外給予許可 |
其他有色金屬提煉、精煉及合金制造業(yè)(24219) | 除制造、供給核電站燃料的業(yè)務(wù)外給予許可 |
原子能發(fā)電業(yè)(35111) | 未開(kāi)放 |
水力發(fā)電業(yè)(35112) | 外商從韓國(guó)電力公司買入的發(fā)電設(shè)備總和低于韓國(guó)國(guó)內(nèi)全部發(fā)電設(shè)備的30%時(shí),給予許可 |
火力發(fā)電業(yè)(35113) | |
其他發(fā)電業(yè)(35119) | |
輸電及配電業(yè)(35120) | 外商投資比例低于50%,外方持有表決權(quán)股份低于韓方第一大股東時(shí),給予許可 |
放射性廢棄物收集搬運(yùn)及處理業(yè)(38340) | 除韓國(guó)《放射性廢棄物管理法》第九條規(guī)定的放射性廢棄物管理項(xiàng)目外,給予許可 |
肉類批發(fā)業(yè)(46312) | 外商投資低于50%時(shí),給予許可 |
內(nèi)港旅客運(yùn)輸業(yè)(50121) 內(nèi)港貨物運(yùn)輸業(yè)(50122) | 僅限于韓國(guó)朝鮮間旅客或貨物運(yùn)輸且與韓國(guó)船舶公司合作、外資比例低于50%時(shí),給予許可 |
國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)(51) | 外資比例低于50%時(shí),給予許可 |
韓國(guó)國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)(51) | |
小型航空運(yùn)輸業(yè)(51) | |
報(bào)紙發(fā)行業(yè)(58121) | 外資比例低于30%時(shí),給予許可 |
雜志及定期刊物發(fā)行業(yè)(58122) | 外資比例低于50%時(shí),給予許可 |
無(wú)線電廣播業(yè)(60100) | 未開(kāi)放 |
短波段電視廣播業(yè)(60210) | 未開(kāi)放 |
節(jié)目供應(yīng)業(yè)(60221) | 外資比例不超過(guò)49%(但其中進(jìn)行綜合編輯的廣播頻道使用業(yè)外資比例須低于20%;專業(yè)報(bào)道編輯廣播頻道使用業(yè)外資比例應(yīng)低于10%)時(shí),給予許可。 |
*節(jié)目供應(yīng)業(yè)指韓國(guó)《廣播法》規(guī)定的“廣播頻道使用業(yè)”。 | |
有線廣播業(yè)(60222) | 綜合有線廣播業(yè)外資比例不超過(guò)49%(但中轉(zhuǎn)有線廣播業(yè)外資比例應(yīng)低于20%)時(shí),給予許可。 |
衛(wèi)星及其他廣播業(yè)(60299) | 外資比例低于49%(但如涉及綜合編輯或從事專業(yè)報(bào)道編輯的網(wǎng)絡(luò)多媒體廣播內(nèi)容,外資比例須低于20%)時(shí),給予許可。 |
有線通信業(yè)(61210) | 外國(guó)政府或外商個(gè)人(包括外國(guó)政府或個(gè)人是最大股東,其持有股份占總股份的15%以上的非盈利法人)持有股份(限于有表決權(quán)的股份,包括股份托管證書等有表決權(quán)股份的等價(jià)物及出資持股)之和不超過(guò)股份總額的49%(外商不得成為韓國(guó)電信的最大股東,其持股應(yīng)低于5%)時(shí),給予許可。 |
無(wú)線通信業(yè)(61220) | |
衛(wèi)星通信業(yè)(61230) | |
其他電子通信業(yè)(61299) | |
新聞提供業(yè)(63910) | 外資比例低于25%時(shí),給予許可。 |
國(guó)內(nèi)銀行(64121) | 僅限商業(yè)銀行及地方銀行(特殊銀行、農(nóng)水畜牧未開(kāi)放)。 |
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